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来源:每日经济新闻" E( q: r. y+ M) l0 a
每经记者 张怀水 每经编辑 陈星 ( _" Z8 L0 F8 ]& s% b
中央经济工作会议12月15日至16日在北京举行。
) c( M# g% j- I+ k4 r7 g. x 会议指出,着力扩大国内需求。要把恢复和扩大消费摆在优先位置。增强消费能力,改善消费条件,创新消费场景。
3 C! B/ j( o7 W' @- w 增强消费能力、改善消费条件需要重点解决哪些问题?通过增加居民收入提升消费能否在短期内发挥作用?! c5 i# |# R$ ~ |& m' x+ V0 E
针对上述疑问,《每日经济新闻》记者(以下简称NBD)专访了商务部研究院原院长、中国世贸组织研究会副会长霍建国。/ M" c& a4 z7 J; {# @" o
霍建国 受访者供图0 }8 I, i/ J7 A: l5 ]+ c7 a
新基建催生更多新消费9 R' y6 b; \4 P: B! _
NBD:会议提到,要把恢复和扩大消费摆在优先位置。增强消费能力,改善消费条件关键要解决好哪些问题?
- Q5 K$ J- C: j1 T1 } 霍建国:我认为关键还是要提升居民收入,改善市场环境和购物环境,提供更加便利化、多渠道的购物体验。在这方面,相信随着扩大内需政策的推进,会不断的改善。$ f r( c6 e& q7 H9 v! \
提到消费,不少人都很关注社会消费品零售总额这一指标,其实,从大的消费能力来看,我们发现国家在持续加大对节能环保、高技术转型升级、5G、新基建等领域的投资力度,这些看似对消费没有发挥出太大的即时作用,但持续的投入会对后续的消费产生影响,也会产生更多新的消费场景和消费体验。
5 h; W5 A' w7 ?9 ` H 国家一直在推动供给侧结构性改革,在新一轮消费潮到来之前,我们应当看到,供给还是不够的。要通过政策和技术层面的改革,创造更多供给,满足多元化的市场需求。
% o o w. r5 X+ {1 Z( f% q NBD:会议提到,要多渠道增加城乡居民收入。通过增加居民收入来提振消费,在短期内能否显现出效果?" p: v/ P/ r& `0 m- Z' B _; Z
霍建国:通过增加居民收入来提振消费是最有效的措施之一。但提升城乡居民收入并不容易,尤其是在经济下行压力较大,企业收益比较低的阶段,居民在岗收入不太可能出现大幅的提升。, {' D0 b1 e# I8 D' h; }; V5 F
因此,短期内提振消费可以通过发放消费券、各种补贴等方式来刺激消费市场。从中长期来看,还是要提升居民可支配收入,让老百姓(41.860, -0.22, -0.52%)兜里有钱。1 U" ]) ^1 Q( i! K9 i( z
目前积极的因素是,随着国家防疫政策的重大调整,交通、旅游、娱乐等领域的消费将大幅改善,整个消费市场的热度将进一步升高。9 d8 d4 E; Y4 E$ \7 i" J
明年消费增速或大幅提升
# {6 ~0 P8 H4 T3 }& `' b( k- j NBD:今年中央经济工作会议提到,支持住房改善、新能源汽车、养老服务等消费。为什么重点提到这些领域的消费?释放了哪些信号?
# K( I$ s3 O) {' z- B' G# ? 霍建国:首先,这些领域和民生息息相关,关乎老百姓切身利益和生活品质。比如住房改善,各个收入群体都有可能有住房改善的需求。过去几年,国家一直将解决经济适用房和危旧房改造放在一个突出位置,这方面的空间还很大,对消费也有显著的带动作用。8 O3 ^3 J/ w" \# Q
再比如养老服务,市场需求非常大,现在一些地方本身设有基本的设施或服务,只要再做一点“加法”,就会显现出很大的成效,并且带动新的消费需求。因此社区养老和居家养老还有很大的发展空间。未来,能够让更多老人享受到养老服务,这方面消费增长潜力也是很大的。1 O+ Q9 n8 A, Y
NBD:对于明年的消费趋势,您如何预判?' X9 d# e, f- T1 i2 r# B0 c! Z
霍建国:我认为2023年我国消费会有大幅的提升。首先,今年的基数较低,为明年消费增长创造了空间。1~11月份,我国社会消费品零售总额399190亿元,同比下降0.1%。而11月份,社会消费品零售总额同比下降5.9%。
( @- ]* e+ Z4 D3 G/ a 第二个方面是随着防控措施的调整,交通、旅游将明显改善,对消费的拉动作用将进一步增强。. w* @7 W j( R% k; V5 u
第三个方面是,扩内需会有一系列政策支持。尤其是《扩大内需战略规划纲要(2022~2035年)》的落地,锚定2035年远景目标,提出让消费和投资规模再上新台阶,完整内需体系全面建立等,将提振市场对经济修复的信心,也会改善市场消费预期和消费信心。, f! b A3 e5 n& N$ \
封面图片来源:受访者供图
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* {1 d1 L9 m% V- K1 e$ w 责任编辑:吕成飞
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