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原标题:沙伊北京对话:希望与失望的较量,有了注解0 s/ \6 `1 ^) ^5 B) I J
几年前,习近平主席在谈及中东之乱时说过,这是一场同时间的赛跑,是希望和失望的较量。
. z: c: C* k/ X 3月10日晚,一件大事传遍世界。希望与失望的较量,有了注解。
6 [, f/ B0 f" Z: |+ } 沙特,伊朗,中东两个重要国家,也是一度要发生冲突的对手,在中国的斡旋下,在北京握手言和,同意复交。/ B6 F2 k; ? o' g5 P3 a
这是对话的胜利,也是和平的胜利。
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- D- R* i& K: Q △沙特阿拉伯王国代表、国务大臣、内阁成员、国家安全顾问穆萨伊德·本·穆罕默德·艾班,伊朗伊斯兰共和国代表、最高国家安全委员会秘书阿里·沙姆哈尼在北京会晤时交谈/ V6 u+ ?; q' G
为什么是中国,让中东乃至世界的希望成为可能?回答这个问题,首先要看清:+ Y! l4 a: m. s4 l( R' O# e7 P( Y
为什么说中国促成沙伊和解,堪称开天辟地?5 k- S) L5 @9 h1 f% \3 P) l; d
中东,是全世界地缘政治最复杂的区域之一。二战之后,先后有两伊战争、海湾战争、伊拉克战争、叙利亚危机,直到现在,都战乱不止。
; n/ p, Z. Z2 G( M. F1 \ 复杂的中东曾让基辛格做出这样的形容:我们常说,国际政治没有永远的敌人,常常敌人的敌人是朋友,但在中东,敌人的敌人,还是敌人。, [# P& n c/ @3 ~- p/ T
! @# N: J) x0 k$ j' ]0 e+ U △叙利亚危机中遭到破坏的叙利亚5 l6 [/ H4 }. U
伊朗和沙特作为中东双雄,可以说是解决中东之乱的题眼。看到这两个国家和解,很多网友评价,石破天惊。
( j9 k4 V h+ c0 ~ 这些评论,反映的恰是两国根深蒂固的矛盾。5 l7 c- T+ q, i7 A" j4 j7 }, M4 j
上海外国语大学中东问题专家丁隆告诉谭主:
: R0 X! l: D! r# l/ ` 沙伊两国虽然在2016年断交,但两国紧张关系已经持续数十年。
& Y& ]% I/ n- q7 P, b* D 在这样一个牵一发而动全身的地方树立一个和解典范,显然对世界提供了重大利好。8 [6 [4 g0 t' R9 S4 K: l
因为这样存在顽固矛盾的两个关键国家都能打开心结,重启外交关系,似乎这个不可预测的世界,接下来也有了可以合理推断的依据。
% B0 v/ d7 W; _( p7 m 熟悉中东事务的李绍先预测,随着沙伊和解,中东接下来可能会出现一系列积极信号:7 D5 N2 ]' j# ?+ H
||争执多年,现在仍是如火如荼的巴以冲突找到了可以学习的模版;. m7 E2 }4 t; ]+ T( X+ \$ U* [
||现在这两国和解,对也门的和平也是极大的推动与促进。# E# D) f# I0 G8 J; \- @/ y
这种希望的延续,超越了一些国家一直以来对中东国家认识的偏见。这种偏见,在刚刚举行的白宫记者会上体现得淋漓尽致。
/ ^; X& k" b9 s- o& x: O6 H 对于沙伊和解,白宫战略沟通协调员的评价是:这项协议的达成,让伊朗与沙特共同出现在谈判桌,是由于伊朗内部压力,以及沙特对伊朗或其代理人的有效震慑,而美国帮助支持了沙特有效震慑的能力。
" B ]/ G; c, p) E/ c8 S0 g 在美国看来,所有协议的达成,都是武力震慑、武力逼迫的结果。
, @- E5 f& x3 I1 u 2020年,前任美国总统曾公布解决巴以问题的“世纪协议”,以展示自己作为国际大国的调停能力以及在中东地区的影响力。但这份协议,并没有征求巴勒斯坦的意见。
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9 I! y8 E9 [. V △特朗普和以色列总理本雅明·内塔尼亚胡在白宫会面2 F( p, f' s0 ]8 }% }1 g
一直以来,美国的思维就是丛林法则,这也正是全球化发展到今天,国家与国家之间的联系已经如此紧密,却还会时不时爆发冲突与战争的原因——西方主导的国际秩序,讲的一直都是谁的拳头大听谁的。
5 b8 ?6 L' T0 k7 F2 B2 y 谁不服,就揍谁。/ p6 a4 K, _9 d: |5 w5 C& X( Z9 K
中东的矛盾,被一些国家简单概括为文化之间不可调和的矛盾和冲突,一些国家还放大东方文化对西方的挑战,让冲突和战争成为了宿命式的必然结果。
+ U0 w0 G3 ^& e/ V) t9 T 换句话说,在他们的眼中,中东的问题无解。
+ ]- d/ n3 n6 R! m& y9 k. C2 W 但显然,中国的行动,意味着这样的文明冲突论,失效了。
3 H* r1 f x2 D% I; E5 J: L, a 伊朗和沙特两国明确提出,和解是为响应习近平主席关于中国支持沙特同伊朗发展睦邻友好关系的积极倡议。中国提供了解决方案,也提供了对话平台。
1 P$ y7 ~. I0 a1 P" J 世界并非容不下一张谈判桌,这张谈判桌就在北京。
. Q# s) m n8 x3 E6 }0 `, H1 @ 为什么北京可以给世界提供这份对话与和平的希望?
' Y- R+ Q& Z; s! D& r0 [ 回答这个问题,我们可以从现场细节说起。
: f3 C* q- T7 ` 3月10日晚,谭主发布了三方联合声明全文和谈判现场的视频。很多人都注意到了谈判现场特殊的安排,一个三角形的设计:
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7 ^! S5 {1 [$ _& J8 { 外交礼仪无小事,每个细节都不容忽视。外交史上,不乏两个国家的外交代表,为了争一个更优的位次发生冲突的情况。因为位次代表着身份、地位、权力和威望,而且里面也包含着政治深意。
2 b3 L, A, h+ a) e( f3 J1 |7 ] 熟悉外交礼仪的外交学院副教授周加李告诉谭主:
' f* C! J2 B; u' v, ? 这次的中沙伊三国会谈,三角形桌子长度相等,它传递的政治深意就是三方是完全平等的,相互尊重的,没有一方是凌驾于另外两方之上的。+ F9 O. i" R8 q4 S# |5 O, ^
这个细节反映了为什么只有中国才可以促成这次和解。) u1 [$ D3 j* r; `% Q x
促成沙伊和谈,难点有两个:
9 q5 Y% }& x1 R" _1 g7 A 其一,伊朗和沙特几乎不在阿拉伯世界以外的地方进行谈判;其二,很少有国家能被双方认可、信任。
5 w% y+ k$ c' @6 Y/ C2 q' U9 [5 H; h 当今世界大国中,只有中国做到了这一点。
5 p5 q9 b# [% b+ j 为什么?
! Z) h4 |( _' V( m8 ]- a+ H9 R7 T" Q 中国现代国际关系研究院中东所所长牛新春告诉谭主:
* ~# w: U% V9 x: [: g 在全球性大国里边,只有中国有能力和地位来调节两国关系,因为只有中国可以在两国之间维持一个公正客观中立的立场。但对欧美国家来说,中东国家里谁是朋友,谁是敌人,是很明确的。
% w% m5 ]' P) {7 x4 O, j! g 根据专业人士的提示,虽然这个消息石破天惊,但中国一直在默默行动,注入希望。
* m1 ]! C7 Q8 C" Q2 N8 X! K 从时间线上看,在两国上一次公开交谈后,中国一直在做工作。 j) K* Z+ j: D0 r
||去年12月,习近平主席访问沙特,双方在联合声明中提出“同意应在尊重地区国家主权、独立和领土完整的基础上,通过对话协商实现地区热点问题的和平政治解决”; D- j4 }0 ^6 C7 m
||今年2月,伊朗总统莱希访华,中伊两国联合声明写明“伊方欢迎中方提出的实现中东安全稳定以及促进波斯湾地区国家对话的倡议”,为沙伊两国迈出最后一步做好了准备;) ?+ x8 Q) w/ r3 _5 |0 v
||而后半个多月,沙伊就在北京举行了会谈。3 Z( v0 z3 K) g) l" a
更重要的是,在这些行动的背后,中国提出全球安全倡议,呼吁“构建中东安全新架构”和“设立海湾地区多边对话平台”,得到世界的广泛响应。这些理念与倡议,对比美国参与下仍旧摩擦不断的过往,选择什么,答案不言自明。
3 O" \6 k. u# P7 a0 T 无论问题多么复杂,对话都是有效的解决途径。
; H, p; r+ Q5 b2 V! ]- m 北京,让世界看到,劝和促谈,有用。全球安全倡议,进行了一次成功实践。相反,依靠冲突战争吃红利的模式该被淘汰了。4 g! ^6 } d( a; y; y: a
细看联合声明,还有两个细节格外值得注意:
$ L( l8 [/ r8 f6 Z% d) w8 ?; }( f" } 一个是双方格外有诚意,两个月内就要互开大使馆;另一个,是双方还要激活2001年和1998年达成的合作协议。
+ v; t# P0 `: @$ U3 X 要知道,这都是20多年前的合作协议了,现在还能激活,这足以说明北京的影响力。当然,我们还能从中感受到,双方对此也很迫切。
4 Z. C3 K Q7 R: w5 F 为什么伊朗和沙特愿意快速复交?这又会给世界什么希望?, |! W$ q. ?2 K# m9 X$ R' L
这个问题的答案,不复杂。天下,苦战乱久矣。没有哪个国家不想拥有一个和平稳定的内外环境来发展经济。
- f. t+ x* h& b @+ Y5 V+ n6 q 只不过,和平的环境不会凭空而来。
7 M/ g2 `0 V: H7 i1 S0 r& j 就在沙特和伊朗在北京会谈的同一时间,美国国防部长奥斯汀正在以色列访问,而一周前,美军参谋长联席会议主席才刚刚结束对以色列的访问。他们在以色列谈论的还都是和以色列谋划对伊朗动武,极大地渲染了紧张的氛围。
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* t% W8 G' C; X X$ L# I △奥斯汀与以色列国防部长加兰特会面
1 T/ {% N9 l' X$ `* b1 E# K 从表象看,一直以来,中东之乱的一个重要原因,就是域外国家在中东不断挑起内部矛盾。9 j. K2 z9 Z. L
但实际上,恰恰是因为发展不佳,根基不稳,给了域外国家可乘之机。中东的国家发展的权利,也被域外国家狠狠遏制。
0 D. J' w! M* L4 t 中东不少国家都遭受过美国的制裁。一些国家,因为美国制裁,陷入了非常困难的境地。2011年至2020年,中东地区平均经济增长率仅为2.2%,低于世界平均经济增长率。" X4 `. {5 s) h& G: w9 J
) l; i" k; w$ d4 Q1 G6 d4 w x △特朗普签署对伊朗的制裁文件
& ~& I! g, b/ [/ R# N1 h 归根到底,中东之乱的源头还是在发展。
9 |+ P1 v5 Y7 Q) g, b+ L$ ^1 c 早在2016年习近平主席首访中东国家,就曾在阿盟总部发表演讲时提及:“中东向何处去?这是世界屡屡提及的‘中东之问’。”7 ]3 K7 z5 Q- `& o
中国的答案,是推动大家一起加入发展的朋友圈,加入合作伙伴的网络。所以,我们看到了这样一幅图景:中东国家,内部关系复杂,但与中国的关系都不错。就拿伊朗和沙特来说:7 H) o5 ]6 T: x6 P& s
||两个国家,都是“一带一路”沿线国家;# L5 ~8 e# W0 W/ l* c4 _: H
||两个国家的第一大贸易伙伴,都是中国;
4 a5 Q8 W9 K2 o/ p) q6 a2 D( I* r ||两国与中国签署的合作协议,时间都很长。 @( y0 h/ ]7 Z9 v( l: ~1 Y8 _9 B* T" U. n
今年年初,一家名为“美国中东事务研究”的媒体曾写过一篇文章,利用中国和沙特、伊朗的合作,挑拨三国之间的关系。
& N) y) P6 n( |9 J0 R' S% O 但中国和一个国家密切交往,绝不意味着与其他国家敌对。中国可以和伊朗签署25年的发展协议,也可以和沙特达成50年的发展合作意向。
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△今年伊朗总统莱希访华期间,中国与伊朗签署合作协议
" Y' D3 p& k& t4 v' U, U9 H- _) y9 o5 @ 发展的问题还是要用发展解决。中国的思路,是找到全世界的最大公约数,在发展结合点上文明互鉴。
, {+ K# Q. }0 k9 T' w5 d W$ ^ 现在,在一些国家的叙事里,中东被营造成极端、保守、冥顽不灵的地区,但我们并不能低估任何一个国家或地区的民众对于发展和现代化的渴望。
^) v& W: z4 @ 各国都有发展权。在追求幸福的道路上,任何国家、民族和个人都不应该被落下。
$ _% a) v: S3 i; p3 W 归根到底,这是中国可以弥合宿敌的根本,也是最深沉有力的东方智慧。东方智慧,为动荡世界找寻到了希望所在。
' N1 D! J0 s* L0 B7 l/ X: ~9 q 现在,伊朗沙特和解的消息,已经传遍世界各地,中东许多国家表示欢迎,联合国秘书长也对中国表示感谢。
7 e! {; M1 u6 O/ N, V 总台驻中东总站记者告诉谭主,伊朗的这个时间点,正好将迎来一个重要节日,伊朗全民放假两周。
! h9 r" A1 k% D2 e1 f% r& i 我想,无论对中东还是对世界来说,我们都希望,一起,辞旧,迎新。4 O) t8 q0 y4 @9 ^
(玉渊潭天) |
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