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& t- U; Z0 ?0 D- d; |财联社 5 月 29 日讯(编辑 黄君芝)美国总统拜登和众议院议长麦卡锡 27 日就债务上限问题达成了一致。但有分析人士认为,美国经济本已受到几十年来最高利率和信贷渠道减少的拖累;而这项协议对政府支出设定了上限,给美国经济又增添了新的不利因素。
6 k; F" ~/ a0 {据悉,双方谈判团队将在 28 日完成立法文本讨论,并提交国会参众两院审议。分析人士称,如果这项协议最终在国会通过,虽然可以避免灾难性的美国债务违约,但也可能增加美国这个全球最大经济体经济下滑的风险,哪怕只是边际风险。
/ A" x8 ?. n/ X0 J/ Q最近几个季度美国已出现住宅建设低迷等不利因素,不过联邦支出支撑了美国经济增长,而债务上限协议可能减弱这种推动因素,至少会在一定程度上有所抑制。媒体的一项调查显示,在债务上限协议达成前两周,经济学家计算出未来一年经济衰退的可能性为 65%。8 s5 ]8 U; @* e2 k2 c, Q7 j$ C9 p
对于美联储的决策者来说,在他们更新自己对经济增长和基准利率的预测时,政府支出上限是一个需要考虑的新因素。这些预测将于 6 月 14 日公布。根据 CME 美联储观察工具,截至发稿,市场预计 6 月会议不加息的可能性大幅下降至 33.5%,而加息 25 个基点的可能性升至 66.5%。
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毕马威(KPMG LLP)首席经济学家 Diane Swonk 表示:" 这将出现货币政策在收紧的同时,财政政策也收紧的情况。我们的两项政策都在反向移动,相互放大。": z1 A6 k! E* @1 o1 L" t% K8 R
预计拟议中的支出限制措施将从 10 月 1 日起的财政年度开始实施。而在此之前可能会出现一些小的影响,例如收回新冠疫情援助或逐步取消对学生债务宽免的影响。0 {+ r$ P* V& B9 X$ r. b+ z
Evercore ISI 高级美国政策和政治策略师 Tobin Marcus 表示,在谈判代表试图通过会计手段弥合分歧之际,评估支出限制在多大程度上只是 " 纯粹的噱头 ",将是很重要的。* c* D. K# T# Z" {) S
" 这笔交易的核心是(未来)两年的支出上限,这在某种程度上是因人而异的。我的评估是:支出水平应该大致持平,对经济构成最小的财政阻力,同时也只会略微减少赤字。" 他补充说。" I# U5 U5 V% l! ~2 h* o! H/ V3 d
即便如此,由于下一财年的支出预计将保持在 2023 年左右的水平,该协议所施加的限制将在经济可能出现收缩的时刻发挥影响力。# d8 Z7 J; N4 A) h0 O2 V
财政乘数
$ V# G3 o: Q1 H& ^摩根大通(JPMorgan Chase & Co.)首席美国经济学家 Michael Feroli 表示," 经济衰退时,财政乘数往往更高,因此,如果我们进入衰退,那么减少的财政支出可能会对 GDP 和就业产生更大的影响。". e5 j" t8 M' a" n- S- k$ R
不过总体而言,尽管美联储自去年 3 月以来采取了自上世纪 80 年代初以来最激进的货币紧缩政策,但美国经济迄今证明具有弹性:失业率为 3.4%,是半个多世纪以来的最低水平。# a% f( m* V' \1 S2 D: V
旧金山联邦储备银行最近的一项研究显示,消费者仍然有多余的储蓄可以使用。 |
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