刘世锦：技术拓展和成本下降，加快了能源新旧转换的进度 ...

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原标题：刘世锦：技术拓展和成本下降，加快了能源新旧转换的进度
                          十三届全国政协经济委员会副主任 刘世锦
出品 | 搜狐智库
编辑 | 钟昕格
: q3 B- o9 _) ^6 U. ]! H. t 12月9日-11日，第四届外滩金融峰会在上海开幕，十三届全国政协经济委员会副主任刘世锦线上参与会议并发表演讲。
! C4 ^' r8 K* D3 u$ w. J& t 中国能源和经济绿色转型到底怎么转，应该走一条怎么样的道路？刘世锦表示，能源转型必须走一条增量优先，以新带旧，激励创新，市场驱动的转型之路，即增量逐步替代存量的过程。
“中国非化石能源目前占比不到20%，根据有关方面的研究，到2060年，将会增长到80%以上，逐步实现能源结构转型。”刘世锦说。
$ w, ]* L& ?+ ~, i" G+ A 他指出，在这个过程中，由创新驱动的增量部分的技术替代和成本下降，是转型加快的主要推力。“作为存量传统高碳能源，降碳空间进行累退性，越后往空间越小，成本上升，但作为增量的低碳、零碳新能源，一方面技术在改进，另一方面产量在扩大，成本下降也会加快。绿色溢价有些已经由正转负。新技术拓展很快，特别是成本下降，加快了新旧转换的进度。”
刘世锦表示，绿色转型的核心是绿色技术的创新和替代，或者说大规模系统性地换技术。他认为，绿色技术需要达到三个目标：高技术含量的生产率；少排放、零排放；与传统产业相比，一定要有更具有竞争力的低成本。
解开减碳与增长两难，实现减碳与增长双赢的“钥匙”就是创新驱动的绿色技术替代和减碳成本下降。刘世锦指出，以往碳排放的理念中主要是对存量部分的减碳比较重视，对于增量通过技术创新以后相对减少碳排放这件事情重视不够，缺少相应的概念，缺少价值评估和激励机制。
他表示，目前碳排放权市场对通过创新而相对减碳关注不够，随着增量部分新技术替代规模越来越大，与已有碳市场之间的非对称性会愈加明显，对创新缺少足够激励不利于绿色转型。
3 h" m% u4 ?. \& _3 e% D “下一步应把创新型碳替减纳入碳减排核算体系，形成相应的价值评估和激励机制。尽快转向碳减排双控的轨道，制定以绿色技术进行增量和存量替代的短期和中长期规划，统筹增量与存量、未来减碳与当下减碳、创新与安全，力争减碳与增长双赢，积极平稳地推动绿色转型。”刘世锦说。