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《美国贫富分化持续恶化的事实真相》报告发布,美国贫富分化已成社会痼疾
* n9 ]8 E/ R, d9 r《美国贫富分化持续恶化的事实真相》报告今天(23 日)发布,通过列举事实和数据,揭示美国贫富分化的现状、问题积重难返的政治和社会原因以及造成的影响。
9 I/ R, K7 N: c( C4 u0 _+ b报告指出,美国既是世界第一大经济体,也是贫富分化最为严重的西方国家,长期走不出富者愈富、贫者愈贫的困局。新冠疫情暴发以来,美国采取大规模财政金融刺激措施,不仅没有从根本上帮助穷者纾困,反而助力亿万富翁借机扩大财富,贫富差距更为悬殊。& E* z' |" J4 @9 ?( a$ \
报告说,20 世纪 70 年代以来,美国收入不平等和财富悬殊程度日益加深,出现 " 贫者愈贫,富者愈富 " 和 " 中产阶级遭挤压 " 的严重现象,至今这一趋势仍在延续。美联储关于家庭财富的报告显示,截至 2021 年第四季度,美国最富有的 1% 的人总财富达到创纪录的 45.9 万亿美元,其财富在新冠疫情期间增加了超过 12 万亿美元,增长了三分之一以上。# a1 l( H( b1 k; v
报告还说,美国的贫富分化由多种因素造成,包括资本垄断、选举政治、政府政策、工会力量被削弱、种族歧视等。美国黑人、西班牙裔或拉丁族裔家庭平均收入约为白人家庭的一半,拥有的净财富仅为白人家庭的 15% 至 20%。贫富分化加剧给美国社会带来严重消极影响。种族矛盾加深、无家可归者增多、城市骚乱、暴力犯罪严重,都与贫富差距扩大密切相关。
5 j' \$ R- u; q# B报告最后指出,美国作为头号资本主义国家,光鲜的面纱遮掩不住贫富分化的冷酷现实。美国贫富分化已成为社会痼疾,是美国民主人权的严重污点。美国应当正视国内贫富差距加剧的严峻现实,倾听底层民众的呼声,正视并解决问题。+ n- o8 [, T% F1 | m- V$ O
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) L9 ]" X7 k G5 R7 x& D央视新闻报道截图6 n5 z% ?# w; Z/ o6 F, L! f) c
美国贫富分化持续恶化的事实真相- y" g7 c6 j- I
2023 年 2 月
2 j' y ` b$ E9 n. {目录. C* [* @5 N0 p
引言
1 p8 t5 Q8 w4 E1 q, D1 q$ x6 y# J一、美国贫富分化状况持续恶化5 q$ h' @$ h$ Y3 f5 e9 S7 O7 {6 D
二、多重因素助推美国贫富分化加剧. v. u0 y( L7 s- D9 o
三、贫富分化加剧给美国社会带来严重消极影响
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引言
" ]6 t* F3 i1 f ]8 g. _9 D美国既是世界第一大经济体,也是贫富分化最为严重的西方国家,长期走不出富者愈富、贫者愈贫的困局。新冠疫情暴发以来,美国采取大规模财政金融刺激措施,不仅没有从根本上帮助穷者纾困,反而助力亿万富翁借机扩大财富,贫富差距更为悬殊。
/ s: N, B9 q( C A) Q% } x本报告旨在通过列举事实和数据,揭示美国贫富分化的现状、问题积重难返的政治和社会原因以及造成的影响。
+ Y1 p! b7 h8 G% O1 g! U一、美国贫富分化状况持续恶化
3 m4 W: y3 J, w20 世纪 70 年代以来,美国收入不平等和财富悬殊程度日益加深,出现 " 富者愈富、贫者愈贫 " 和 " 中产阶级遭挤压 " 的严重现象,这一趋势至今仍在延续。- H2 h \: c8 j* P% {2 q
◆反映收入分配差距的基尼系数不断攀升。据世界银行统计,1974 年美国的基尼系数为 0.353,到 2019 年已升至 0.415,超过贫富差距过大(大于 0.4)的警戒水平。同期其他发达国家基尼系数基本都在 0.35,甚至 0.3 以下。- O7 `; v$ t: h5 ^/ a7 i% _
◆美国富裕群体的收入增速远高于低收入群体。据美国人口普查局数据,1970 年以来,收入前五分之一家庭的平均收入增长 182%,到 2020 年达 25.3 万美元,而中等收入和收入后五分之一家庭的平均收入仅增长 133% 和 113%,到 2020 年仅为 7.2 万美元和 1.5 万美元。1975 年,收入前五分之一家庭的平均收入是后五分之一家庭平均收入的 10.3 倍,到 2020 年升至 17.4 倍。1 @7 _$ Q' j1 @) C* S% ^, `
◆富裕群体收入占全社会总收入的比例显著上升。美国人口普查局数据显示,无论是收入前五分之一还是最高 5% 群组,其家庭收入占全社会总收入的比例都呈上升趋势。1970 年相关比例分别为 43.3% 和 16.6%,2020 年已升至 52.2% 和 23.0%。中间阶层和低收入群组的占比均有所下降。中间阶层收入占比从 1970 年的 52.7% 降至 2020 年的 44.7%,收入后五分之一的低收入群组的收入占比则从 4.1% 降至 3%。1993 年以来,占总家庭数 60% 的中间阶层家庭的收入占比始终低于前五分之一的群组,并日益失衡。- J c# T" z4 X
◆超级富豪的收入占比水平创下战后新高。世界财富与收入数据库显示,20 世纪初以来,美国前 1% 超级富豪的收入占比经历了先降后升。1928 年这一比例一度高达 22.3%,二战后随着机会平等、经济平等价值理念的发展,累进税、遗产税、强势工会和金融管制等经济制度抑制了财富集中,到 1970 年 1% 超级富豪的收入占全社会总收入的比例降至 10.7%。此后这一比例逐步升高,到 2021 年已升至 19.1%,50 年间几乎翻了一番。
0 C% u* P2 ~' o3 h _/ v, K◆收入差距扩大的主要原因是工资收入水平的巨大差距。据伊奎勒数据,2021 年上市公司首席执行官的中位数收入达 2000 万美元,较 2020 年增长 31%。而 2021 年普通员工的中位数收入从 2020 年的 6.9 万美元增至 7.2 万美元,增长约 4%。据美国经济政策研究所跟踪研究,1978 年至 2020 年,首席执行官收入增长 1322%,而同期普通员工收入仅增长 18%。
% ^) `9 {' K. }◆贫富分化还体现在财富不平等上。美联储数据显示,1% 的最富裕家庭占有超过 20% 的家庭总财富,这一比例在近年来还在显著增加。据美联储 2021 年统计,前 1% 家庭拥有的财富比例达到创纪录的 32.3%,而在 1989 年这一比例仅为 23.6%;后 50% 家庭(约 6300 万个家庭)仅拥有 2.6% 的财富,而在 1989 年这一比例为 3.7%。
+ b7 {! F( {; S% K◆中产阶级萎缩。从二战结束到 1970 年的 20 多年间," 中产阶级的美国 " 形成。此后,尽管美国经济继续发展,但中产阶级不仅没有扩大,反而显著下降。生活在中等收入家庭的美国成年人占比从 1971 年的 61% 下降到 2019 年的 51%。高收入阶层比例从 14% 上升到 20%,低收入阶层比例从 25% 上升到 29%,中等收入家庭规模持续萎缩。+ k4 K9 r( a6 n( c, m a4 o
◆阶层固化严重。据美国经济学家拉杰 · 切蒂等研究,收入高于父母的美国人比例从 20 世纪 40 年代的超过 90% 下降到 20 世纪 80 年代的约 50%。其中,中产阶级家庭降幅最大,年轻人增加收入的机会越来越少,主要原因不是经济增长放缓,而是财富分配不公。奥巴马政府白宫经济顾问委员会主席阿兰 · 克鲁格认为,美国社会的高度不平等造成了代际流动水平较低,形成了一个 " 了不起的盖茨比曲线 ",个人经济状况更多由父母经济地位决定。3 ]& A* c- _" e3 F
◆美国的贫困问题从未得到有效解决。1959 年至 1969 年,美国总体贫困率下降了 10 个百分点以上,此后一直在 12.5% 左右徘徊不前。据美国人口普查局数据,2010 年美国贫困人口达 4620 万人,贫困率高达 15.1%,为 52 年来最高。2020 年的贫困率达 11.4%,比 2019 年的 10.5% 上升了 0.9 个百分点。目前,美国仍有 3700 万人生活在贫困线以下。
4 P3 V' c, d+ {◆疫情加剧了美国贫富分化。新冠疫情引发的经济衰退导致大量失业,低收入者经济状况进一步恶化。同时,货币超发和大规模财政支出助推股价和房价猛涨,使拥有更多资产的富人爆发式受益。美联储关于家庭财富的报告显示,截至 2021 年第四季度,美国最富有的 1% 的人总财富达到创纪录的 45.9 万亿美元,其财富在新冠疫情期间增加了超过 12 万亿美元,增长了三分之一以上。7 J- @8 K L" H4 c3 r. ^8 K
二、多重因素助推美国贫富分化加剧
# O7 @4 V3 s" ?) @0 H2 L美国的贫富分化由多种因素造成,包括资本垄断、选举政治、政府政策、工会力量被削弱、种族歧视等。7 M3 e2 a; h- a
◆两极分化、财富分配不公是资本主义的常态和必然趋势,导致美国财富积累和贫困同时产生。20 世纪 70 年代以来,美国保守主义和自由主义思潮兴起,市场化、国际化等理念取代平等价值观,美国经济制度转向推崇私有化、放弃强征累进税、削弱工会、放松金融管制,这些政策选择使贫富分化问题更加无望解决。
& V: x# f/ `" _◆ 2011 年的 " 占领华尔街 " 运动集中体现了美国民众对资本敛财和贫富悬殊的不满。这次运动的核心诉求是反对金融领域的贪污和腐败、经济不平等和社会不公。" 穷者越穷,富者越富 " 等标语反映了民众对美国贫富分化持续恶化极为失望。这次运动被华尔街描述为乌合之众捣乱抗议,美国政府最终选择暴力清场。12 年后,美国的贫富分化状况较当时更加严重。
' T0 x% H0 g( ^- N( w◆两党党争和政党轮替导致政策反复 " 翻烧饼 "。税收政策对缩小贫富差距有重要影响。民主共和两党在税收问题上反复博弈,导致富裕阶层想尽各种办法 " 合法 " 避税,无法对其有效征税。新闻机构 " 为了人民 " 网站发布报告指出,美国顶级富豪纳税率仅 3.4%,远低于普通上班族。
/ q, F% j4 f% v, S! v$ O9 Y. d◆工会力量薄弱加剧贫富分化。20 世纪 50 年代,约三分之一的美国工人属于工会,1978 年工会会员率仍有 23.8%,2011 年已降至 11.3%,2021 年进一步降至 10.3%。黑人工人加入工会的比例较其他种族高,工会化程度下降对黑人工人影响尤其严重,加剧黑人族裔贫穷。
" Q: l9 P! E* S- \2 F◆贫富差距与种族密切相关。美国黑人、西班牙裔或拉丁族裔家庭平均收入约为白人家庭的一半,拥有的净财富仅为白人家庭的 15% 至 20%。美联储数据显示,这一差距在过去几十年显著扩大。1989 年以来,白人家庭的财富中值增加了两倍,而黑人、西裔和拉丁族裔家庭的财富几乎没有增加。美联储 2019 年调查显示,美国中位白人家庭的净资产是中位黑人家庭的 10 倍,400 位最富有的美国亿万富翁的总财富超过了 1000 万美国黑人家庭的总财富。 [+ Y @& b3 O
◆就业市场种族歧视严重。长期以来,美国黑人失业率约为白人的两倍。新冠疫情前,美国失业率曾达到 3.5% 的历史低点,但黑人和西班牙裔工人的失业率仍远高于此。美国黑人在企业高薪职位中的代表性很低。2020 年,《财富》杂志 500 强企业的首席执行官中只有四位黑人。0 G- |1 ~8 H) `& G! h% x
三、贫富分化加剧给美国社会带来严重消极影响
1 w8 O# s/ f0 c5 [贫富分化加剧是导致美国社会危机加深的主要原因之一。种族矛盾加深、无家可归者增多、城市骚乱、暴力犯罪严重,都与贫富差距扩大密切相关。
. G, K1 c* [, O$ v# r; _5 P! C◆社会动荡加剧。由于贫富差距扩大,美国近年游行示威活动接连不断。从 2011 年的 " 占领华尔街 " 运动,到 2020 年反对美国警察暴力执法的 " 黑人的命也是命 " 游行,一些游行示威甚至演变为暴力事件。大规模游行示威体现美国底层民众对种族歧视、阶级固化和贫富分化的抗争。疫情期间,美国政府实施多轮经济刺激政策,发放大量补贴,虽在短期内缓解了社会矛盾,但积累了更长期的债务危机和更难处理的通胀压力。
6 S0 n5 u& U, e6 n$ x# C, E◆人权状况堪忧。贫富分化导致美国人权状况不断恶化。一是人均预期寿命下降。根据美国全国健康状况统计中心数据,2019 年至 2021 年,美国人均预期寿命下降 2.7 岁,其中男性缩短 3.1 岁,女性缩短 2.3 岁。二是高等教育资源不成比例地向富人倾斜,低收入人群失去平等受教育机会,公众对高等教育不满上升。美人口普查局数据显示,高收入家庭 18 岁至 24 岁青年中,82% 接受高等教育,远高于低收入家庭的 45%。三是无家可归者生存状况恶劣。贫富分化加剧,特别是极端贫困问题是导致无家可归的主要原因。据美国住房和城市发展部报告,2020 年全美有超过 58 万人无家可归,其中 22.6 万人露宿街头、住在汽车或废弃建筑物中。 v+ n, F8 V( F4 I7 N
◆新冠疫情 " 爱贫嫌富 "。美国穷人权益组织收集来自美国 3200 多个县的数据,将美国最贫穷 10% 的县与最富有 10% 的县进行比较,发现贫困县因新冠疫情导致的死亡率几乎是富裕县的两倍。在死亡率最高的前 300 个县中,各县平均 45% 的人口生活在贫困线以下。死亡率最高的县是弗吉尼亚州加拉克斯县,新冠疫情期间死亡率达到每 10 万人死亡 1134 人。纽约市布朗克斯区 56% 的人口是西班牙裔,29% 是黑人,当地超过一半的市镇人口生活在贫困线以下,新冠疫情期间死亡率达到每 10 万人死亡 538 人,位于美新冠死亡率最高的前 10% 县域之内。贫困社区在新冠疫情中付出惨痛代价,进一步暴露了美国在解决贫困问题上的系统性失败。
: S. y* K2 z* ?1 S◆ " 新冠孤儿 " 加剧贫困难题。美国目前已有超过 20 万儿童沦为 " 新冠孤儿 "。在 18 岁以下孤儿中,每 12 人就有 1 人是因为新冠疫情失去监护人。在美国公立学校中,失去监护人的西班牙裔和拉丁族裔儿童是白人儿童的两倍多。" 新冠孤儿 " 多数自出生之日起就处于社会底层,疫情中失去父母,让他们的人生陷入更加灰暗无助的困境。新冠疫情发生以来,美国联邦政府发放数万亿美元的纾困金,却没有法律或行政令向这些 " 新冠孤儿 " 提供帮助。" z6 ]5 D, S: V( D* @9 R
结束语
9 F/ i- g; ?/ U% M f# B在世界各地消除一切形式的贫困是联合国可持续发展的重要目标。发展的根本目的是为了人民的共同富裕,应当成为各国的共识与行动。& C# H' N/ t; L0 @
美国作为头号资本主义国家,光鲜的面纱遮掩不住贫富分化的冷酷现实。美国贫富分化已成为社会痼疾,是美国民主人权的严重污点。美国应当正视国内贫富差距加剧的严峻现实,倾听底层民众的呼声,正视并解决问题。- P/ T, O! ?5 X# x
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来源:央视新闻、新华社 |
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