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财联社 5 月 29 日讯(编辑 黄君芝)美国总统拜登和众议院议长麦卡锡 27 日就债务上限问题达成了一致。但有分析人士认为,美国经济本已受到几十年来最高利率和信贷渠道减少的拖累;而这项协议对政府支出设定了上限,给美国经济又增添了新的不利因素。6 r% e- P/ K0 [- h W
据悉,双方谈判团队将在 28 日完成立法文本讨论,并提交国会参众两院审议。分析人士称,如果这项协议最终在国会通过,虽然可以避免灾难性的美国债务违约,但也可能增加美国这个全球最大经济体经济下滑的风险,哪怕只是边际风险。
/ K1 y# B1 q( ` Y/ a3 W4 R c7 U- o/ P最近几个季度美国已出现住宅建设低迷等不利因素,不过联邦支出支撑了美国经济增长,而债务上限协议可能减弱这种推动因素,至少会在一定程度上有所抑制。媒体的一项调查显示,在债务上限协议达成前两周,经济学家计算出未来一年经济衰退的可能性为 65%。
! i, V8 ~9 V9 R, f: _对于美联储的决策者来说,在他们更新自己对经济增长和基准利率的预测时,政府支出上限是一个需要考虑的新因素。这些预测将于 6 月 14 日公布。根据 CME 美联储观察工具,截至发稿,市场预计 6 月会议不加息的可能性大幅下降至 33.5%,而加息 25 个基点的可能性升至 66.5%。
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毕马威(KPMG LLP)首席经济学家 Diane Swonk 表示:" 这将出现货币政策在收紧的同时,财政政策也收紧的情况。我们的两项政策都在反向移动,相互放大。"
/ p' {8 |$ N* W4 N, z# ]预计拟议中的支出限制措施将从 10 月 1 日起的财政年度开始实施。而在此之前可能会出现一些小的影响,例如收回新冠疫情援助或逐步取消对学生债务宽免的影响。; A( H$ N8 ~. i/ l( [3 y, b
Evercore ISI 高级美国政策和政治策略师 Tobin Marcus 表示,在谈判代表试图通过会计手段弥合分歧之际,评估支出限制在多大程度上只是 " 纯粹的噱头 ",将是很重要的。
2 q) P- x( ^* N7 \- m0 O- @- q7 I. U" 这笔交易的核心是(未来)两年的支出上限,这在某种程度上是因人而异的。我的评估是:支出水平应该大致持平,对经济构成最小的财政阻力,同时也只会略微减少赤字。" 他补充说。9 [4 g/ Y1 F& i" A9 v0 j; X: _& o5 a
即便如此,由于下一财年的支出预计将保持在 2023 年左右的水平,该协议所施加的限制将在经济可能出现收缩的时刻发挥影响力。
) J# \! s0 V q" Z" F4 B# d财政乘数
# j4 j* |* P3 o- ]0 p摩根大通(JPMorgan Chase & Co.)首席美国经济学家 Michael Feroli 表示," 经济衰退时,财政乘数往往更高,因此,如果我们进入衰退,那么减少的财政支出可能会对 GDP 和就业产生更大的影响。"
) `- B2 P( b$ _8 d d7 `* X! v不过总体而言,尽管美联储自去年 3 月以来采取了自上世纪 80 年代初以来最激进的货币紧缩政策,但美国经济迄今证明具有弹性:失业率为 3.4%,是半个多世纪以来的最低水平。( \ l6 W! U/ |$ l9 H% v/ U A! L
旧金山联邦储备银行最近的一项研究显示,消费者仍然有多余的储蓄可以使用。 |
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