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横山坞村村书记蔡明福。 (农健/图); D5 d/ y& X) }& U" a
2022年的国庆黄金周,蔡明福照例没法拥有完整的假期。节假日是浙江省安吉县横山坞村最热闹的时候,作为村书记,他有3天时间都留在村委会值班。8 Y8 z2 V8 D* P0 r) ~% E
光是10月2日这天,村里一个主打亲子游乐主题的公园里就来了一万两千多名游客。游客们基本选择自驾,这意味着村里一下子会增加上千辆车。/ N' }/ K1 {& q4 d$ U
上午10点不到,公园的停车场就满了。有游客把车停到了边上的安置小区,又赶上村民过节办喜事,混乱的车流光是在小区里就堵了近半个小时。这时,就需要值班的蔡明福出马维持秩序了。他负责引导外地车辆驶出小区,停放在村里临时开放的一处空地。+ Z# X" z1 [7 l- T8 }1 O5 t& @
这是属于蔡明福的“甜蜜的烦恼”,自2016年横山坞决定主打旅游业以来,这成了节假日的常态。 M' l: m! z' V1 z6 s/ _# J0 u
2021年5月,中共中央和国务院下发《关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》,浙江成为全国首个共同富裕建设试点。两个月后,浙江省确定了首批28个共同富裕示范区建设试点,安吉县是其中之一。
/ {1 D! @7 b G0 C蔡明福51岁了,在横山坞出生、成长,一直在这里生活。早在1998年,他就进入了村两委,回想起那时候的日子,“现在想想都不敢相信”。他记得,那年整个村的收款收据全加起来还不到9万元,现在,这个数字得翻上百倍,达到千万。) {7 F# a3 ^* c# W4 e( d% J
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“专心发展旅游业”
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尽管是下雨天,又遇上降温,10月4日晚上8点多,横山坞的民宿集群仍旧十分热闹。一家主营本地土菜的饭馆,需要预约才能轮到座位。蔡明福介绍,这家饭馆人均消费在150元以上,年营业额能有两千多万。 P% W7 V# }: B! ~
这是个定位偏高端的民宿集群,国庆期间,单间客房的价格基本都在上千元。来度假的多是周边上海、杭州、苏州等地的游客,安吉本地人只占少数。
* R6 m) [! e/ P; y1 R& Y民宿集群建设前,这块一百多亩的土地,原本有33户民居,村民们早些年集中搬到附近的安置小区后,土地一直闲置。经过改建,这里成了一个有民宿、饭馆、咖啡店、图书馆,还背靠青山的网红目的地。
. F& o# U u1 I" \村委会办公室里,蔡明福笑呵呵地说,民宿集群效益不错,开发企业已经和乡镇签约,计划在横山坞的另一处自然村改建民宿,面积是现在的两倍多。3 f+ Z" t) M( d+ q0 l2 _+ k
2022年,蔡明福和村干部们商量,决定再下“狠心”,把村里的工厂全部“砍掉”,专心发展旅游业。要是进展顺利,到10月底,就能把厂房全部推平。
( a/ A% a: s! u" W) i回忆起横山坞的发展,蔡明福觉得,不断变好的转折点就是在2016年。那年,村里决定不再在发展工业和旅游业两者间摇摆,把旅游业作为重头。他还记得,那时候,村干部们集体去了浙江省内多个以做旅游业为主的村镇考察。在莫干山的裸心谷度假村,他听说一间客房每月的营业额就有10万元,“听到这个数字,简直吓死人了”。9 Z; S" `& u, k( P
在这之前,横山坞也试图发展过旅游业。不过,设想还都停留在纸面上,缺资金、缺人才,一直没能付诸实践。“也是我们运气好”,蔡明福说,2016年,民宿集群项目经过在安吉县的考察,决定落地横山坞。
! n6 c# \; N! N( y# i' H( q做旅游业,横山坞自有优势。15分钟车程内就能抵达安吉的多数景点。虽说民宿集群不是村集体产业,不过,光是游客在村内的消费就能带来不少收入。7 j9 ?# p+ \5 Y1 a3 A$ n' _( O
民宿集群和亲子主题乐园相距不足1公里,两个旅游项目边上的商业街也沾了它们的光。蔡明福介绍,商业街总共有六十多间门面,属于村集体资产,如今每年都能带来一百多万元租金收入。
3 H1 J- l8 i6 o$ y9 @而在旅游项目开发前,商业街于2012年建成后,招租一直是大问题,最惨淡的时候,整条街只剩下一家饭馆营业。现在一个门面年租金2万元,还一房难求。蔡明福介绍,2021年有个商家,光是转让费就收了9万元,扣除两万左右的装修成本,还能赚上7万。
& R2 L0 ]/ ?+ u2 _决定专心发展旅游业五年后,2021年,横山坞的村集体收入达到了648万元,其中,租金收入和村集体总资金带来的利息收入已基本持平。. t$ ]& k, @1 e; d' R
“租金比例越来越多,也就说明村集体经济越来越好。”蔡明福预计,2022年,村里的租金收入就要高于利息收入了。9 I; @# {. E* F: y7 x2 c
$ K4 v: ^/ u! f4 x. o年分红最多每人四千多元
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; A6 I; Z9 S" ^7 A. ]6 i在横山坞,村民们大多知道,要是有事找蔡明福,早上去村委会八成会扑空。7 K3 _3 d- u$ V0 i# V* s' U
周一到周五,早上8点过,蔡明福就开车往横山坞所属的灵峰街道办事处。和十多年前比起来,村干部的工作状态有了翻天覆地的变化。
: e. g5 X7 {6 D5 k5 K* p8 ^# I5 \那时,村干部顶多是“兼职”,除非有什么要紧事,不然,没人会出现在村委会。村中没什么建设项目,主路还是条2米宽的泥巴路,一到下雨天,骑自行车不用走多远,挡泥板上都全沾满泥巴。对此,村民们也没什么抱怨的,他们大多以种植水稻为生,每年能有多少收成就是他们最关心的事了。5 b z% A5 I5 y
现在不同了,村里大大小小的建设项目都得由横山坞的5名村干部负责。' }1 g+ N& [3 t2 Z4 ~
最近,蔡明福又忙活起村里建设邻里中心和职工公寓的项目。邻里中心主要是为了保障村民的生活,会建起办红白喜事的礼堂、村级卫生院和养老服务中心。- X1 h0 r6 U1 |! L% n+ c2 e
职工公寓则用于提供给周边工厂的工人。共同富裕试点开始后,安吉县为了解决职工、新市民等群体的住房困难,计划5年筹建保障性住房10万套。在这一背景下,村里拿到了紧俏的建设用地指标。蔡明福盘算着,职工公寓建成后,会有三百多个房间,能再带来不少租金收入。/ g( `; q% c( d6 b! A" L9 r, F
为了给职工宿舍做配套,周边的农贸市场、幼儿园也开始筹备。
; O% o* `8 ~6 a0 J3 N: T6 \! r% Q设计、招标、征迁,样样都得找街道的领导审批。总往街道去,蔡明福甚至摸准了分管各条线领导的上班时间。他也深谙基层的工作门道,有事的时候得往街道跑,没事的时候也得常去坐一坐,“联络联络感情”。. F+ Y, P+ J) B
蔡明福已经当了5年村书记。他自陈,在村里干事,收入不高,能支持他干下来的,是为村子办成事带来的成就感。2 {( e" Q; v* v/ e6 r+ q
说到当了村书记后村里的变化,蔡明福起了劲:村里亮起了路灯;所有安置小区的煤气、自来水管道都做了改造;还重新铺设了水泥路面。. e# }& ?- O! F* o
横山坞村规模不大,目前户籍人口有1700人。每年,村里会给村民分红,分红最多的村民小组,每人每年能有四千多元。2020年,浙江省常住户口登记管理规定做了新的修改,放宽了市内户口迁移条件。这之后,有两百多人把户口迁到村里。
# p# H& T2 ?6 Q' E7 i不久之前,蔡明福又去了安吉县的其他地区考察。他发现,一些前些年名不见经传的小村,经济发展一下子提升上来,“我们要是不努力,就要被他们远远超过了”。
$ [9 S: h& Y! R! T3 I/ S6 u南方周末记者 韩谦 |
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