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最近几天,来自 40 多个国家和地区的国防及安全机构代表陆续抵达新加坡,参加于 6 月 2 日开始的香格里拉对话会。
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# C' W# c# R4 Q( }: h5 ~||谭主抵达香格里拉对话会现场" h# j! n9 t/ f2 Q. z
6 月 1 日上午,中国国务委员兼国防部长李尚福与新加坡国防部长黄永宏举行会谈。2 n( a. t) Z4 Q' k+ y: e
这也是中国代表团本次出访新加坡的第一项行程。
! O3 i; q. \; W1 G) {9 x k这次会谈后的吹风会上,国防部新闻发言人的一句话值得关注: z O* O; `5 s9 K7 n
关于中国与东盟关系,李部长指出,亚太是我们的共同家园,繁荣稳定是各国人民的共同心愿。2 I. q5 `$ P: }- i
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||吹风会现场; i$ m$ U$ G. a5 @9 p- f0 Y2 q; ~
香格里拉对话会,正是亚洲国家讨论安全问题的主场。5 D8 p2 Z9 c; j6 x* X2 K& k: R+ V
但总有一些人想要喧宾夺主:
$ i+ J9 t; k1 P V: b2 \此次香格里拉对话会,美方的发言主题是 " 美国在印太地区的领导力 "。会前,美方又开始炒作和中方会面的事情,号称中国此举 " 极不负责任 ",会引发其他亚洲国家的 " 恐慌 ",是在 " 破坏和平 "。1 ?% I6 n0 o) c
接近军方高层的消息人士向谭主证实,中国确实明确回绝了美国的邀请。
4 J5 n: W( D; T4 n- c9 i8 `, `0 F+ T为何不见?可以先从中国见了谁谈起。$ [1 a: r: K- K8 \, a
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% ^( v* P; X0 v. @9 h' K1 @- o; I# Y中新防长会谈,中方的吹风中提到这样一句话——落实两国领导人重要共识。
0 |3 m) d! G A4 D1 W2 个多月前,新加坡总理李显龙访华。这次访华期间,中新两国领导人将中新关系提升为全方位高质量的前瞻性伙伴关系。5 {, P0 @" B1 {9 ?# o% c' O
前瞻性伙伴关系,这样的表述并不多见。
" `- o; n( G8 Z. Z中国社科院亚太与全球战略研究院研究员许利平表示," 前瞻性 " 说的是中新两国着眼未来,把握世界格局变化,体现了中新两国的引领力。* F" s4 t( a# K5 ]7 A* V
世界格局在如何变化?谭主注意到当时新闻稿中的一个词——和平红利。9 }/ ]) Q: `: V8 Q9 `
新方曾表示,二战后全球的和平红利已经结束。4 \ A4 h, D/ _5 {2 j
如何捍卫和平?谭主想起中方在提出全球安全倡议时说的一句话:
0 q: ` T9 l6 \! f+ e' j' X地区和平稳定不是天上掉下来的,也不是哪个国家的施舍,而是地区国家共同努力的成果。
" { } U2 U( d& C这一点,新加坡一直感同身受。
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$ u- I( x( u7 o4 t3 O0 f; X" n) @- |% _||谭主抵达香格里拉对话会现场" F6 ^* h' t" t. Z
看国土面积、人口等数据,新加坡的体量并不大。这时,再考虑到新加坡地处国际战略要塞,其要想维护自身安全,就更不是一件易事。3 U6 ^* y" @" e0 N8 V; [: ~$ Y4 O
在面对美西方国家抛出的 " 橄榄枝 " 时,新加坡却并没有将安全自主权完全交由他人,而是保持了战略定力——新加坡巧妙地与美国保持了距离,并没有和美国订立同盟条约。
! I- O3 m7 ?- N2 f2 F% O/ { o: @相反,对于所有域外大国,新加坡都保持了开放交流的态度。& C' {, |2 {7 [8 U' V& l* z
最近几年,新加坡总理李显龙不止一次表示,新加坡不希望在中美之间选边站,也不会倒向任何一方。新加坡和中美两国都有非常紧密和广泛的合作。
' M5 }* E, {# H6 m; e中新两国在安全问题上有共识,这样的背景下,中新两军之间的合作,不断深入。
/ I. b4 {5 K; m8 g3 S/ N7 y( D去年 11 月,中新两国同意于 2023 年举行中新 " 合作 " 系列陆、海军联合演训。短短 5 个多月后," 中新合作 -2023" 海上联合演习就正式开始。* x3 A% ^* J4 T0 r2 p# s
中新两国传递的信号也很明显,命运,要牢牢掌握在自己手中。" _0 R$ G7 b! N
也正是这样的认知,使得新加坡在东盟国家中的地位比较特殊。$ N- d; Q, \$ B; }: v; S
这次香格里拉对话会的参会专家、军事科学院战争研究院大校研究员曹延中就表示,新加坡一直保持着独立自主的外交政策,拥有广阔的国际视野,能够从东西方文化交融的角度来看待其在地区关系、在国际关系中的地位,以及东盟在整个亚太地区安全中的角色。* p! ~' U* F' \" k0 n, o, p
和平,要靠自己争取,靠合作去维护,而非哪个国家施舍,中新双方的共识,正在逐渐成为大多数亚洲国家的共识。( D- n/ d% P' O
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这样的共识,让主场设在亚洲的香格里拉对话会在 20 余年间,成为了世界最为重要的安全峰会和多边论坛之一。
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但有些高调参会的域外国家,总会带来一些杂音。
! G$ g# d9 ^: s& B为何不见美方?可以看看香格里拉对话会前,美方都做了些什么——最近,一架美军侦察机在南海所谓 " 国际空域 " 对我进行抵近侦察。
8 ]6 C T0 Y& n0 c4 x# N- e搅乱南海局势,美国早就是惯犯。& I( b* K% ^8 t# _7 ~, |$ G
中国南海研究院给谭主提供了一份独家报告,报告显示,2022 年,南海领土主权和海洋管辖权争端、渔业争端持续紧张。而这背后,都有美国的军售和联盟倡议在背书。0 s- m7 w1 U% J$ E+ o/ ?
同时,美国 2022 年在南海的军事动作明显增加,成为威胁南海局势的重要因素。过去一年,美军在南海的各类训练和演习数量超过了 100 次,美国把南海当成跨兵种和跨国演练场的目的,比以往任何时候都来得更明显。- n$ }2 a7 S8 u5 r
除了像这样消耗南海的安全,美国还试图介入南海区域规则的制定。0 n |7 ]9 k8 S) [
去年 5 月,在美国的领导下,美日印澳 " 四方安全对话 " 机制推出了一项的新计划,印太海域态势感知伙伴关系。根据这项计划,美国与盟友将进行海洋与军事安全情报的共享,来提升太平洋、东南亚和印度洋地区各国的海域监控能力。
1 _- i' v7 W3 q, [8 A9 A作为一个域外国家,美国要争夺自己本不应拥有的话事权,使用的一个典型手段,是分化东盟。/ D% P" G' I' H( ?1 d: z
最近,美国在东盟国家中把菲律宾单拎出来,撺掇 " 美日菲 " 和 " 美菲澳 " 安全联盟。
+ x8 j% n$ i) r ^9 t1 }8 t* }许利平表示,这样的小多边会冲击以东盟为中心的地区安全架构,松动东盟的外交原则和基石。美国在亚太地区想谋求领导地位,和东盟在本地区的中心地位是产生冲突的。+ d; _$ H$ o% c6 E# @& v
而此次会谈中,中方明确表示,支持东盟战略自主。: l. w, E* T' b+ e- V& m
美方的意图,东盟国家看得清楚。最近,多个东盟国家都公开表态,呼吁各方尽快推进 " 南海行为准则 "。! {* Q& b6 V) D% n; }- U
域内国家,早就受够了某些国家操弄议题,破坏和平。
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5 [: u1 P, T3 }+ n/ x! _3 W3 P' R对于美方这几天渲染的 " 威胁论 "" 恐慌论 ",国防部新闻发言人回应表示:
3 s1 d2 A2 x& O. a4 A中方重视发展中美两军关系和开展各层级沟通,事实上两军接触交流并未中断。" c1 m5 ?4 S+ i4 M7 c1 L
清华大学战略与安全研究中心研究员周波表示,去年反制佩洛西窜台,军事上中方采取了 3 项措施。但这并不代表真正出现紧急情况时,两军是彻底断联的,中方会视情况接听美方打来的热线电话。一线,军舰、战机相遇时,两军海对海、空对空的喊话,对方也能听见。除此之外,美国的驻华武官通过大使馆这个渠道,也能尝试联系到中方。2 I% |" r+ s# q9 b6 x/ {# O& ~
事实上,就在上周,包括美国在内的外国驻华武官还应邀参访了北京卫戍区某师。组织驻华武官实地参访,直接接触中国军队,足以证明中方开放交流的态度。
! o. ?2 [) o' P. t3 g# x$ n追根溯源,一些可能的风险本身就来自美方的次次冒险。
3 c3 N" T$ ?5 F1 }" P7 L- f就拿刚刚提到的军机事件来说,美方宣称中方战机操作不当,对美战机进行了 " 不专业拦截 "。# ?% r$ m2 h* q2 }2 r
事实呢?: [$ L$ `7 A5 ]1 Q8 U1 D3 J- i3 C
美军这架侦察机,是蓄意闯入我训练区域实施侦察干扰,而中国人民解放军南部战区组织空中兵力全程跟踪监视,处置依法依规,操作专业规范。$ q U: v7 @0 q
战略层面,美国不改变遏华、阻华的心态,中美两军有再多的磋商机制,也很难提供什么保障。) U9 I f3 r2 G% w
就拿此前取消的中美海上安全磋商机制来说。% g7 p6 ^+ H& `5 Z: ?! Y$ c, _. f
周波表示,中美海上安全磋商机制虽然已经成立了 25 年,但实际效果并不好。原因,就出在美国的南海战略上。他曾带队去五角大楼谈判美国舰机侦察的法律地位问题,美方不减少侦察的同时,还要求中方保证其安全,中国的国家利益是清晰的,所以双方很难形成有效共识。8 q; Z8 r0 p; l. p- y: k) x6 s5 _
谭主也从消息人士处了解到,此前,美方使用热线,经常是在军舰擅闯南海时打来,以此来宣称自己是 " 无害通过 "。
- M% a% F/ w# i7 L& n5 o( E热线,原本是管控分歧的手段,被美国用成了制造摩擦的手段。: P, j: a6 @) {
此次美方炒作的中美防长会晤,也是如此。美方一方面口口声声要加强沟通,另一方面又不顾中方关切人为制造障碍,严重破坏两军互信。
5 d3 |7 b: ~, \; c% w/ y军机事件,就是明证。
I; L9 ~5 C' [( n: H美方希望用制造摩擦的方式 " 促成 " 与中方的沟通,如果中国拒绝,就是 " 不管控风险 ",就是在 " 制造不确定性 ",就是在 " 破坏和平 ",这是哪来的强盗逻辑?; D8 F" K" |2 i$ f
在错误的基础上再怎么做文章粉饰,也无法改变错误的本质。
1 Q5 c. A: t5 ]3 p Y谭主了解到,此次香格里拉对话会期间,中国防长将就 " 中国的新安全倡议 " 议题进行大会发言,除此之外,他还将会见有关国家代表团团长,同其他国家一同探讨安全之道,共同维护世界和平。
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||谭主抵达香格里拉对话会现场
# Q; ^* l j3 E香格里拉对话会上,中国很忙。3 ^! ~; F4 U) y7 |- z: X* B2 }
为的是和平。
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