定了！手机流量费降20%，携号转网时间表提前！

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9 P- k) Y  p) q9 p3 E国务院总理李克强5月14日主持召开国务院常务会议，部署进一步推动网络提速降费等。

携号转网时间表提前！
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近日，国务院却下发了最新的通知：全国“携号转网”时间正式确定。根据《人民日报》的报道，国务院要求三大运营商在11月底之前，必须要全面落实“携号转网”制度。
- t  m9 @& S1 ~% U, G4 F这比政府工作报告提出的年底前在全国实行携号转网，进度又提前了一个月。
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  t  d  R; q0 f% J- X+ h这三个号段暂时不能携号转网携号转网的要求颇为严格，中国移动表示，157、188还有170这三个号段，不可以办理携号转网。
原因是，157和188这两个号段是在移动公司刚加入4G网络建设的时候工信部用来鼓励扶持TDD-LTE 4G网络技术而实用的号段，携号转网操作起来会很复杂；170号段是中国移动的特有的虚拟运营商号段，也不可以办理。
6 r9 w# ?7 M, @* l  ^曾经：携号转网有多难
携号转网，即“号码携带”，是指用户在不换手机号码的前提下，更换不同的电信运营商。
, G; [. K$ O! C; y此前，用户转网必须换手机号，而在“手机号绑定一切”的时代，换手机号意味着银行卡、微信号、邮箱、所有的APP都要重新绑定，十分耗时耗力，多数用户为了“保号”而放弃转网，这导致三大运营商各自地盘相对稳固，改善服务、降低资费的动力不足。
正因如此，尽管携号转网试点已经８年，但成功转网的用户很少，其中一个重要原因就是转网手续繁琐——运营商会设置种种障碍增加转网难度。
比如，中国通信院刊文称，天津某运营商对号码携带的申请条件做了六点限制：
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• 是非实名制手机用户；
  

• 用户与携出方有话费纠纷，欠费或账务不清；
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• 用户与携出方签有在网协议，且在网时间未满；
  

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• 申请业务的号码为已停机；
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• SIM卡被偷或SIM卡丢失的情况；
  

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• 由于携出方网络故障而导致携出方无法受理该申请。
  

“如果说前五条规定有充分的依据，这第六条显然给了移出方运营商故意拖延乃至拒绝办理的理由。”上述报道作者表示。
6 _! W5 l* b1 W& b, _今年3月，工信部发文要求，深化“携号转网”业务规范办理，不得擅自增设办理条件、人为设置障碍，不得利用“携号转网”实施恶性竞争行为。
/ B% j7 Z& G, `近日召开的国务院常务会议部署深入做好携号转网准备工作时，同时强调“严查擅自增加办理条件等行为”。
7 E8 O; _  [  e/ e你会放弃中国移动吗
携号转网后，手机号段的区别已抹平，运营商的竞争必将加剧。“现在三家的资费也差不多了，以后比的是服务，比如宽带服务、手机网速、维修及时率等等。”一位资深电信从业者表示。
# @! E: `* V6 Y& }+ w, D多家机构认为，携号转网有利于电信业形成自由竞争的市场格局，利好弱势运营商中国联通和中国电信。
* n: T  R4 Y" T3 T) i4 K8 c但用户规模会因此大变吗？
工信部电信研究院通信信息所杜宏伟撰文称，号码携带使用户在对运营商的不满与对号码的依赖对峙中找到了出口，这种影响对运营商离网率的增加只是暂时的。
$ ?1 t1 m- E6 Z( I% \7 [实践证据表明，号码携带实施的前6个月主导运营商的离网率会有所增加，然后开始趋于稳定，而不是持续不断的增加。以香港为例，在实施移动号码携带之前，运营商每月离网率大概是2.5-3.5%之间，开始实施之后离网率攀升至9-10%，三个月后又回落到2.5-3.5%之间。
0 c! X( d; j1 {# G( K9 v用户支持号码携带更多的是希望得到一个“公平宽松”的市场环境，而不是真正要去使用这项业务——“我可以不换，但不能让我没得选。”
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