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原标题:刘世锦:技术拓展和成本下降,加快了能源新旧转换的进度# m' [: i& c# v5 O( K9 N: I7 C
十三届全国政协经济委员会副主任 刘世锦
+ J) Z. x! t# v" s8 J! }4 z 出品 | 搜狐智库
p) P* N4 q* l3 c: m2 o) | 编辑 | 钟昕格
- T' W! u* h- \, A+ c% x9 @( N 12月9日-11日,第四届外滩金融峰会在上海开幕,十三届全国政协经济委员会副主任刘世锦线上参与会议并发表演讲。
! k3 ?, L$ F |! \) i; W 中国能源和经济绿色转型到底怎么转,应该走一条怎么样的道路?刘世锦表示,能源转型必须走一条增量优先,以新带旧,激励创新,市场驱动的转型之路,即增量逐步替代存量的过程。 w: P) Q+ g% M
“中国非化石能源目前占比不到20%,根据有关方面的研究,到2060年,将会增长到80%以上,逐步实现能源结构转型。”刘世锦说。( C5 Y/ b& F6 n7 S3 c' `
他指出,在这个过程中,由创新驱动的增量部分的技术替代和成本下降,是转型加快的主要推力。“作为存量传统高碳能源,降碳空间进行累退性,越后往空间越小,成本上升,但作为增量的低碳、零碳新能源,一方面技术在改进,另一方面产量在扩大,成本下降也会加快。绿色溢价有些已经由正转负。新技术拓展很快,特别是成本下降,加快了新旧转换的进度。”5 n$ ?$ w3 V8 G1 o' _
刘世锦表示,绿色转型的核心是绿色技术的创新和替代,或者说大规模系统性地换技术。他认为,绿色技术需要达到三个目标:高技术含量的生产率;少排放、零排放;与传统产业相比,一定要有更具有竞争力的低成本。
/ P+ ~0 P& u$ q! \2 n 解开减碳与增长两难,实现减碳与增长双赢的“钥匙”就是创新驱动的绿色技术替代和减碳成本下降。刘世锦指出,以往碳排放的理念中主要是对存量部分的减碳比较重视,对于增量通过技术创新以后相对减少碳排放这件事情重视不够,缺少相应的概念,缺少价值评估和激励机制。
; D! c k q, y8 G 他表示,目前碳排放权市场对通过创新而相对减碳关注不够,随着增量部分新技术替代规模越来越大,与已有碳市场之间的非对称性会愈加明显,对创新缺少足够激励不利于绿色转型。! E# G: E8 O- u. D5 X4 z% D
“下一步应把创新型碳替减纳入碳减排核算体系,形成相应的价值评估和激励机制。尽快转向碳减排双控的轨道,制定以绿色技术进行增量和存量替代的短期和中长期规划,统筹增量与存量、未来减碳与当下减碳、创新与安全,力争减碳与增长双赢,积极平稳地推动绿色转型。”刘世锦说。 |
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