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来源:每日经济新闻
! _9 L v$ p. H 每经记者 张怀水 每经编辑 陈星
% q1 a$ x' T. M* O' P6 z 中央经济工作会议12月15日至16日在北京举行。
s) W, W; Q* m% l0 V" \- c; g 会议指出,着力扩大国内需求。要把恢复和扩大消费摆在优先位置。增强消费能力,改善消费条件,创新消费场景。
6 g0 t7 J7 Y- A* N4 w 增强消费能力、改善消费条件需要重点解决哪些问题?通过增加居民收入提升消费能否在短期内发挥作用?
% v! w$ A- t/ _* | 针对上述疑问,《每日经济新闻》记者(以下简称NBD)专访了商务部研究院原院长、中国世贸组织研究会副会长霍建国。: c, `# ~4 c& m' H+ Q$ [; o/ `* r
霍建国 受访者供图
R; S( n( O5 H j5 T, ]! w 新基建催生更多新消费
2 N/ ]# u1 d, ~7 H$ m6 C% c/ K# } NBD:会议提到,要把恢复和扩大消费摆在优先位置。增强消费能力,改善消费条件关键要解决好哪些问题?7 h9 ]% ^. Z; q
霍建国:我认为关键还是要提升居民收入,改善市场环境和购物环境,提供更加便利化、多渠道的购物体验。在这方面,相信随着扩大内需政策的推进,会不断的改善。
+ ]) V: d" q( M7 L, I9 m. y 提到消费,不少人都很关注社会消费品零售总额这一指标,其实,从大的消费能力来看,我们发现国家在持续加大对节能环保、高技术转型升级、5G、新基建等领域的投资力度,这些看似对消费没有发挥出太大的即时作用,但持续的投入会对后续的消费产生影响,也会产生更多新的消费场景和消费体验。! T m5 O, |$ Q# P* y8 b
国家一直在推动供给侧结构性改革,在新一轮消费潮到来之前,我们应当看到,供给还是不够的。要通过政策和技术层面的改革,创造更多供给,满足多元化的市场需求。 X9 I! ?$ ^" R0 H
NBD:会议提到,要多渠道增加城乡居民收入。通过增加居民收入来提振消费,在短期内能否显现出效果?
: t- f9 ?) X7 A) e1 g l" o2 q$ U7 ~ 霍建国:通过增加居民收入来提振消费是最有效的措施之一。但提升城乡居民收入并不容易,尤其是在经济下行压力较大,企业收益比较低的阶段,居民在岗收入不太可能出现大幅的提升。
1 Z5 J+ x8 W: Q: P' `3 f- i 因此,短期内提振消费可以通过发放消费券、各种补贴等方式来刺激消费市场。从中长期来看,还是要提升居民可支配收入,让老百姓(41.860, -0.22, -0.52%)兜里有钱。! K! i9 x* @: s" R2 i7 g9 X5 x7 v
目前积极的因素是,随着国家防疫政策的重大调整,交通、旅游、娱乐等领域的消费将大幅改善,整个消费市场的热度将进一步升高。% J; w8 S7 ?7 Y8 n Y# z% k
明年消费增速或大幅提升
* {6 W; R9 L9 k) A NBD:今年中央经济工作会议提到,支持住房改善、新能源汽车、养老服务等消费。为什么重点提到这些领域的消费?释放了哪些信号?
* r2 c; s1 k N; d) ?4 [ 霍建国:首先,这些领域和民生息息相关,关乎老百姓切身利益和生活品质。比如住房改善,各个收入群体都有可能有住房改善的需求。过去几年,国家一直将解决经济适用房和危旧房改造放在一个突出位置,这方面的空间还很大,对消费也有显著的带动作用。/ z- \9 m0 F$ M4 p; _5 d8 ]1 |
再比如养老服务,市场需求非常大,现在一些地方本身设有基本的设施或服务,只要再做一点“加法”,就会显现出很大的成效,并且带动新的消费需求。因此社区养老和居家养老还有很大的发展空间。未来,能够让更多老人享受到养老服务,这方面消费增长潜力也是很大的。+ @# L$ v1 ?* ]; R- R
NBD:对于明年的消费趋势,您如何预判?" l8 e' f6 Q5 h& N; d% a: e: [' A
霍建国:我认为2023年我国消费会有大幅的提升。首先,今年的基数较低,为明年消费增长创造了空间。1~11月份,我国社会消费品零售总额399190亿元,同比下降0.1%。而11月份,社会消费品零售总额同比下降5.9%。
7 N/ ]) m7 w% R! p- K5 X; I 第二个方面是随着防控措施的调整,交通、旅游将明显改善,对消费的拉动作用将进一步增强。' F' N) J( c4 E8 P
第三个方面是,扩内需会有一系列政策支持。尤其是《扩大内需战略规划纲要(2022~2035年)》的落地,锚定2035年远景目标,提出让消费和投资规模再上新台阶,完整内需体系全面建立等,将提振市场对经济修复的信心,也会改善市场消费预期和消费信心。4 {0 P: u. u! s6 b
封面图片来源:受访者供图; a9 I6 x B9 I( p5 j
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( K7 z2 t' x! j8 ?% i, @1 `# _ 责任编辑:吕成飞
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