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刚刚结束非洲之行的马克龙,最后一站行程并不愉快。/ }2 h+ k( B% @0 g8 s/ `
3月1日起,法国总统马克龙开始对非洲四国的访问。在非期间,马克龙先后访问了加蓬、安哥拉、刚果(布)和刚果(金),此行被认为意在重拾法国在非洲的影响力。" H6 e7 l* `; a7 m, B) W1 l
在访问开始前,马克龙宣布“法属非洲已成为过去”,并誓言与非洲国家建立新型伙伴关系模式。他还表示,在非洲面前法国必须展示出“深刻的谦逊”。$ D9 m4 w, @/ ^; R. c. u' S
然而,就在非洲之行的最后一站刚果(金),马克龙却遭遇尴尬一幕——在和刚果(金)总统费利克斯·齐塞克迪召开的联合新闻发布会上,两人当场“吵起来了”。
& E$ {7 @/ u6 |, y; b w 马克龙 资料图 - [; Z$ p# v+ B$ f! H; {
彭博社指出,刚果(金)东部地区与乌干达、卢旺达和布隆迪接壤,矿产资源丰富,当地活跃着100多个反政府武装组织,暴力冲突频发。
7 V J( w% A0 ? 法国《费加罗报》称,近两年来,刚果(金)在北基伍省面临反政府武装“M23运动”发动的战争,刚果(金)指责卢旺达支持该运动,因此寻求盟友对卢旺达施加压力。8 ~/ Q# E2 R: `( H! o
据非洲当地媒体报道,3月4日,马克龙与齐塞克迪会面并举行联合新闻发布会。两人在会上谈及刚果(金)东部地区的动荡局势。齐塞克迪表示,动荡局势已经造成近700万人流离失所,并敦促马克龙对卢旺达实施国际制裁。
# d& E2 k2 `0 c& R! o) b, b" n% k 但马克龙没有直接回应齐塞克迪的要求,只是称法国“会忠实于作为刚果(金)坚定盟友的角色,捍卫其领土完整和主权”。" P9 e( r% p7 O' u& o
齐塞克迪又谈到1994年的卢旺达大屠杀事件,称这一事件当时蔓延到刚果(金)东部地区,其遗留的问题至今仍困扰着当地民众,是东部地区诸多冲突的根源。* U8 y) l# P" ?9 {* S0 H" K0 e
马克龙当即反驳称法国在该地区的暴力事件中没有责任:“自1994年以来,这不是法国的错,请原谅我说得如此直白,你们没有能力在自己的国家恢复主权,无论是军事、安全还是行政,这就是现实。”
% M7 a P$ @" _" r. m 指责完刚果(金)政府无能后,马克龙继续表示:“你们不需要在国外寻找替罪羊。”, c) x2 i" g% h6 g3 ~
此后,两人的言辞愈发激烈,齐塞克迪回应说:“欧洲,尤其是法国,对待我们的方式必须改变,你们必须尊重我们,以不同的方式对待非洲。”' P9 j! e: A, z3 y
齐塞克迪要求法国不要以“高人一等的态度”看待非洲:“ 你们必须把我们视为合作伙伴,而不是用家长式的作风对待我们。”现场随即爆发阵阵掌声。
/ {5 R+ [; |" S* I# o( T 新闻发布会视频截图 9 d+ |, t, t7 Z- M% z+ `- e# t- w
《费加罗报》指出,马克龙为自己辩护,称自己是“坚定的盟友”,但又说法国“不需要充当救世主来提供解决方案”,这一点没有说服力。* G, \1 n* n; ? v
刚果(金)一位官员表示:“齐塞克迪总统十分恼火,因为他希望(法国)采取制裁措施。”而齐塞克迪之所以抱有如此期望,也是因为去年12月,法国国务秘书赫丽苏拉·扎哈罗普卢曾明确谴责卢旺达支持“M23运动”。
- a' _. Z; \) d4 C% E! W) U: g 这一插曲为马克龙的非洲行蒙上一层阴影。长安街知事(微信ID:Capitalnews)注意到,恰恰是这场争吵,暴露了法国意图经营非洲面临的困局。. K0 _! r5 f3 Q& R9 p
在非洲之行开始前,法新社报道称,马克龙此访试图通过外交驱动力“检验法国与非洲之间所谓新型‘负责任的关系’”。
/ D0 l; L% z$ @& { 3月2日在加蓬首都利伯维尔,马克龙表示,法国不会再像过去那样干涉非洲国家内政,“法非特殊关系”时代已经终结,法国希望重塑与非洲国家的关系。
# @2 c) {+ @% ` “法非特殊关系”是指从20世纪60年代起,原法属非洲国家纷纷独立后,法国依然通过经济援助与合作、货币关联和控制、驻军等方式影响这些国家,以换取资源和军事基地,被不少人诟病其本质仍是殖民主义。' y+ z1 n2 p0 D% O6 z4 g4 u8 v: b
俄卫星社称,长期以来,法国一直想要摆脱非洲殖民国家的形象。马克龙在出访之前还曾说,法国需要在同非洲交往的过程中展现出极为谦逊的态度。然而在这场争吵中,马克龙的表现却难言“谦逊”。
( _$ x/ ?: V0 [& W) F0 p 要知道,马克龙出访非洲的背景并不乐观:法军被接连赶出马里等国,反法抗议在非洲多国此起彼伏,要求废除非洲法郎的声音不绝于耳,法国在非政治和经济影响力日益下降……2 Y6 m. F9 `: L. u# |/ o
历史和现实因素交织,给法国与非洲的相处之道提出了更为严格的要求。想要重塑与非洲国家的关系,法方的每一个微小言行,都会成为外界对其“新型负责任的关系”口号的考验。在刚果(金)发生这场争吵之后,人们至少有三方面的疑问。
) B: b* \* i% T4 t% G6 R N 一问,法国的目的真是与非洲打造“新型负责任的关系”,还是另有所图?1 Y6 Q* C0 ]' j. K1 D
按马克龙的说法,“负责任的对非关系”指的是一种互惠的伙伴关系。但有学者指出,马克龙最主要的目的是借这种关系来维护法国在非洲的利益,特别是在非洲一些资源比较丰富的国家。
" Q1 A5 p. q) V4 D* O 马克龙此次出访的4个国家,资源都比较丰富。就拿加蓬来说,该国享有“资源宝库”和“绿金之国”的美誉,森林覆盖率高达85%,可开采面积约为国土面积的60%,是非洲石油、锰矿砂和木材生产大国。加强与这些国家的联系,对法国获取丰富的战略资源和石油资源来说非常重要。
3 {. e c- R: `0 ^ 访问加蓬期间,马克龙参观当地植物园。图源:视觉中国 ; q, m# P* c7 K: x; ]0 ]* y
二问,法国的对非政策是长期稳定、一贯的,还是朝令夕改、投机的?
' i6 b- D2 k) Y “(马克龙的)这次访问没有任何政治或战略上的连贯性,感觉就像他们在执着于某种东西。”加蓬反对党国家联盟副主席让·加斯帕德·恩图图梅·阿伊说。
: q/ a' |' u: \ G; V" _5 f& H 可以预见,法国提出的新对非政策实施起来,实际面临的困难不在少数,法国真有诚意排除万难、持续推进新政吗?还是会像这次争吵一样,一旦遇到需要商榷的问题,就只是推责和指责?
9 ]1 ~/ o2 r' x7 w. y9 X 三问,马克龙政府是否有足够的诚意,以期改变非洲国家的态度?
+ P: F- d3 y2 @( N' k 就在马克龙到访前,数十名民众来到法国驻刚果(金)首都大使馆前示威抗议。分析指出,长期以来,法国在处理对非关系时一直抱着殖民者心态,经常干涉非洲国家内政,这一点很难在短期内作出改变,非洲国家不会抱太大的期望。( l" ]+ p$ U. W: o6 y. K2 r5 n6 Y
土耳其阿纳多卢通讯社援引“中东研究中心”研究员 Abdennour Toumi 的话称,马克龙仍然将非洲视为法国的“后院”:“ 非洲大陆的反法情绪非常强烈,巴黎必须修改其非洲政策。今天,非洲青年不再依赖法国,他们有其他选择。”
# z; v. q4 s( L 而在当前形势下,法国对非政策的被动转向,其核心是为谋求自身利益,非洲国家对此也很清楚,要想取信于非洲国家和人民,法国的诚意需要经得起时间的检验。
8 `! w. K5 G/ @% s6 t 齐塞克迪对马克龙的忠告很实在:“如果法国希望与非洲大陆的其他潜在伙伴合作,就需要认真倾听非洲人民的需求。” |
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