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最近几天,来自 40 多个国家和地区的国防及安全机构代表陆续抵达新加坡,参加于 6 月 2 日开始的香格里拉对话会。9 m9 f$ A$ S6 D$ D5 v& b
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||谭主抵达香格里拉对话会现场) d7 |- P' h; O+ r! X: I
6 月 1 日上午,中国国务委员兼国防部长李尚福与新加坡国防部长黄永宏举行会谈。
; C: i* _) ]3 b这也是中国代表团本次出访新加坡的第一项行程。
. x- Q# H9 T% S: F$ N0 b这次会谈后的吹风会上,国防部新闻发言人的一句话值得关注:5 M8 ~% n; B7 H0 q+ D
关于中国与东盟关系,李部长指出,亚太是我们的共同家园,繁荣稳定是各国人民的共同心愿。9 K& C1 y0 I+ w7 w' M. K
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||吹风会现场" Q& S5 B& A, q J. Q
香格里拉对话会,正是亚洲国家讨论安全问题的主场。) I! Q" _5 M7 R, R( `; _: [$ O) |
但总有一些人想要喧宾夺主:* G5 p. b3 n6 [# q
此次香格里拉对话会,美方的发言主题是 " 美国在印太地区的领导力 "。会前,美方又开始炒作和中方会面的事情,号称中国此举 " 极不负责任 ",会引发其他亚洲国家的 " 恐慌 ",是在 " 破坏和平 "。
/ @' A, v/ F- w) ]接近军方高层的消息人士向谭主证实,中国确实明确回绝了美国的邀请。0 Z4 ^* R8 x/ a; I- `2 d
为何不见?可以先从中国见了谁谈起。5 L7 L6 w4 \' X$ i. F: G
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中新防长会谈,中方的吹风中提到这样一句话——落实两国领导人重要共识。+ n' S. }3 I7 \* v2 J
2 个多月前,新加坡总理李显龙访华。这次访华期间,中新两国领导人将中新关系提升为全方位高质量的前瞻性伙伴关系。8 b; U# x- d4 g' H. c3 N
前瞻性伙伴关系,这样的表述并不多见。
$ ?- @ k" n" g& A" k中国社科院亚太与全球战略研究院研究员许利平表示," 前瞻性 " 说的是中新两国着眼未来,把握世界格局变化,体现了中新两国的引领力。
3 z' V- R* g5 C世界格局在如何变化?谭主注意到当时新闻稿中的一个词——和平红利。
, p( m8 y: Y7 J8 o0 q8 @新方曾表示,二战后全球的和平红利已经结束。
4 t7 P5 F- w9 J) D9 }4 l& L! c如何捍卫和平?谭主想起中方在提出全球安全倡议时说的一句话:
; ^0 @7 Q) x' v% ~地区和平稳定不是天上掉下来的,也不是哪个国家的施舍,而是地区国家共同努力的成果。
# {& T, b' f% |这一点,新加坡一直感同身受。
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看国土面积、人口等数据,新加坡的体量并不大。这时,再考虑到新加坡地处国际战略要塞,其要想维护自身安全,就更不是一件易事。
; f+ G; H9 F/ L/ I D A& {, q在面对美西方国家抛出的 " 橄榄枝 " 时,新加坡却并没有将安全自主权完全交由他人,而是保持了战略定力——新加坡巧妙地与美国保持了距离,并没有和美国订立同盟条约。
! O1 `1 o8 s1 ?7 Q6 T* W相反,对于所有域外大国,新加坡都保持了开放交流的态度。
2 x, X9 ] P% K7 e" ^最近几年,新加坡总理李显龙不止一次表示,新加坡不希望在中美之间选边站,也不会倒向任何一方。新加坡和中美两国都有非常紧密和广泛的合作。
/ d- I% ]. ^& ^8 Z' t( F$ J中新两国在安全问题上有共识,这样的背景下,中新两军之间的合作,不断深入。 N. p- y% B% L: G9 J
去年 11 月,中新两国同意于 2023 年举行中新 " 合作 " 系列陆、海军联合演训。短短 5 个多月后," 中新合作 -2023" 海上联合演习就正式开始。; K) V6 d% D1 B* R# Z* C$ F
中新两国传递的信号也很明显,命运,要牢牢掌握在自己手中。
: s# P; K% {$ w) P7 j7 x6 w# W也正是这样的认知,使得新加坡在东盟国家中的地位比较特殊。2 ?" |. }7 R! l; O2 K" @
这次香格里拉对话会的参会专家、军事科学院战争研究院大校研究员曹延中就表示,新加坡一直保持着独立自主的外交政策,拥有广阔的国际视野,能够从东西方文化交融的角度来看待其在地区关系、在国际关系中的地位,以及东盟在整个亚太地区安全中的角色。
+ D' _; G' i$ F+ y. A6 _和平,要靠自己争取,靠合作去维护,而非哪个国家施舍,中新双方的共识,正在逐渐成为大多数亚洲国家的共识。
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9 B/ F3 q* e* F. [" t0 H这样的共识,让主场设在亚洲的香格里拉对话会在 20 余年间,成为了世界最为重要的安全峰会和多边论坛之一。" b9 G0 t! f6 v1 {- z) G
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但有些高调参会的域外国家,总会带来一些杂音。. o0 C3 _0 W& I4 G& ]
为何不见美方?可以看看香格里拉对话会前,美方都做了些什么——最近,一架美军侦察机在南海所谓 " 国际空域 " 对我进行抵近侦察。
- X; u. V. p" \/ G搅乱南海局势,美国早就是惯犯。
5 E3 @' t2 o$ T# G8 v中国南海研究院给谭主提供了一份独家报告,报告显示,2022 年,南海领土主权和海洋管辖权争端、渔业争端持续紧张。而这背后,都有美国的军售和联盟倡议在背书。0 M* W! [' t% y- H( B
同时,美国 2022 年在南海的军事动作明显增加,成为威胁南海局势的重要因素。过去一年,美军在南海的各类训练和演习数量超过了 100 次,美国把南海当成跨兵种和跨国演练场的目的,比以往任何时候都来得更明显。9 X9 b. g) i) V6 K2 S0 O8 C* E
除了像这样消耗南海的安全,美国还试图介入南海区域规则的制定。
) x5 H( E3 A: x+ p: U+ o5 y( E0 Q去年 5 月,在美国的领导下,美日印澳 " 四方安全对话 " 机制推出了一项的新计划,印太海域态势感知伙伴关系。根据这项计划,美国与盟友将进行海洋与军事安全情报的共享,来提升太平洋、东南亚和印度洋地区各国的海域监控能力。& e1 V& |7 i4 D a& [$ A
作为一个域外国家,美国要争夺自己本不应拥有的话事权,使用的一个典型手段,是分化东盟。; B+ k; A) W% x
最近,美国在东盟国家中把菲律宾单拎出来,撺掇 " 美日菲 " 和 " 美菲澳 " 安全联盟。& f1 M- E, J% }5 P) A/ K( ~" D N
许利平表示,这样的小多边会冲击以东盟为中心的地区安全架构,松动东盟的外交原则和基石。美国在亚太地区想谋求领导地位,和东盟在本地区的中心地位是产生冲突的。
3 J |% c4 {6 ?而此次会谈中,中方明确表示,支持东盟战略自主。0 x/ U" [% P# |( G4 `
美方的意图,东盟国家看得清楚。最近,多个东盟国家都公开表态,呼吁各方尽快推进 " 南海行为准则 "。
N9 D8 ?$ u% o' ^- L域内国家,早就受够了某些国家操弄议题,破坏和平。# ?' ~) V5 t1 a, \- p, n
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( N0 O0 I& h# v0 J) H5 Z对于美方这几天渲染的 " 威胁论 "" 恐慌论 ",国防部新闻发言人回应表示:/ A1 M# j) T4 \' |3 v7 u# I/ L
中方重视发展中美两军关系和开展各层级沟通,事实上两军接触交流并未中断。
+ d# }8 A y) U, M" \: A清华大学战略与安全研究中心研究员周波表示,去年反制佩洛西窜台,军事上中方采取了 3 项措施。但这并不代表真正出现紧急情况时,两军是彻底断联的,中方会视情况接听美方打来的热线电话。一线,军舰、战机相遇时,两军海对海、空对空的喊话,对方也能听见。除此之外,美国的驻华武官通过大使馆这个渠道,也能尝试联系到中方。8 d& _" g( u1 r- s6 j; K" Z% X+ k
事实上,就在上周,包括美国在内的外国驻华武官还应邀参访了北京卫戍区某师。组织驻华武官实地参访,直接接触中国军队,足以证明中方开放交流的态度。
+ Y4 v. y6 v8 D, _+ v追根溯源,一些可能的风险本身就来自美方的次次冒险。. d) A% s, H8 p: f( q& n
就拿刚刚提到的军机事件来说,美方宣称中方战机操作不当,对美战机进行了 " 不专业拦截 "。9 M1 P! y- x+ h
事实呢?- f+ _- ^ o. n- \
美军这架侦察机,是蓄意闯入我训练区域实施侦察干扰,而中国人民解放军南部战区组织空中兵力全程跟踪监视,处置依法依规,操作专业规范。
0 t6 C! ?8 ]2 c4 |战略层面,美国不改变遏华、阻华的心态,中美两军有再多的磋商机制,也很难提供什么保障。7 P! t+ ~3 s' m) W/ }
就拿此前取消的中美海上安全磋商机制来说。+ R# h( L2 F2 O" l) N
周波表示,中美海上安全磋商机制虽然已经成立了 25 年,但实际效果并不好。原因,就出在美国的南海战略上。他曾带队去五角大楼谈判美国舰机侦察的法律地位问题,美方不减少侦察的同时,还要求中方保证其安全,中国的国家利益是清晰的,所以双方很难形成有效共识。
, Q& g2 {- L n* d谭主也从消息人士处了解到,此前,美方使用热线,经常是在军舰擅闯南海时打来,以此来宣称自己是 " 无害通过 "。
9 s% J/ u0 g8 g! F热线,原本是管控分歧的手段,被美国用成了制造摩擦的手段。) x+ Z' y' u& K; C
此次美方炒作的中美防长会晤,也是如此。美方一方面口口声声要加强沟通,另一方面又不顾中方关切人为制造障碍,严重破坏两军互信。0 g8 v2 S$ i h# C$ {) }
军机事件,就是明证。% P" G2 i' @' w' ~9 [" X
美方希望用制造摩擦的方式 " 促成 " 与中方的沟通,如果中国拒绝,就是 " 不管控风险 ",就是在 " 制造不确定性 ",就是在 " 破坏和平 ",这是哪来的强盗逻辑?
. F$ p+ W' _5 t9 {6 L在错误的基础上再怎么做文章粉饰,也无法改变错误的本质。, n8 r( ]( l* d7 ~
谭主了解到,此次香格里拉对话会期间,中国防长将就 " 中国的新安全倡议 " 议题进行大会发言,除此之外,他还将会见有关国家代表团团长,同其他国家一同探讨安全之道,共同维护世界和平。
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! s* \* d- B; ^; Q) Z# A: J% a( X/ a# t& O4 N: ?2 m9 @
||谭主抵达香格里拉对话会现场
4 F* i5 F e+ e% Q( @% {香格里拉对话会上,中国很忙。( B9 S% h' p. }$ l; f6 ^& L- G
为的是和平。6 L9 f. x6 `9 d+ Q, r6 ]; ]
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