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最近几天,来自 40 多个国家和地区的国防及安全机构代表陆续抵达新加坡,参加于 6 月 2 日开始的香格里拉对话会。
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||谭主抵达香格里拉对话会现场
3 G9 Y$ \ D# i' X, B8 a6 J" d# s* m6 月 1 日上午,中国国务委员兼国防部长李尚福与新加坡国防部长黄永宏举行会谈。
, H5 x+ B8 y" a这也是中国代表团本次出访新加坡的第一项行程。
8 S9 B1 z: \& j! ?) n这次会谈后的吹风会上,国防部新闻发言人的一句话值得关注:
8 l) O6 G: x- g) J关于中国与东盟关系,李部长指出,亚太是我们的共同家园,繁荣稳定是各国人民的共同心愿。1 f: {% `8 F: u' H+ e0 }0 F
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||吹风会现场+ B E& d) b- j3 h
香格里拉对话会,正是亚洲国家讨论安全问题的主场。
( W& m9 m0 V, ]0 d8 l# o/ m但总有一些人想要喧宾夺主:, f* V+ C7 G7 J) h! I0 ?. k$ p
此次香格里拉对话会,美方的发言主题是 " 美国在印太地区的领导力 "。会前,美方又开始炒作和中方会面的事情,号称中国此举 " 极不负责任 ",会引发其他亚洲国家的 " 恐慌 ",是在 " 破坏和平 "。7 V7 p* S, {3 p
接近军方高层的消息人士向谭主证实,中国确实明确回绝了美国的邀请。
~ K( c+ Y4 C5 W3 C为何不见?可以先从中国见了谁谈起。$ p* I$ |; O. `
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中新防长会谈,中方的吹风中提到这样一句话——落实两国领导人重要共识。
' m2 N+ u0 {% C5 Z2 个多月前,新加坡总理李显龙访华。这次访华期间,中新两国领导人将中新关系提升为全方位高质量的前瞻性伙伴关系。
1 t% l0 R' a2 l- q* W3 `前瞻性伙伴关系,这样的表述并不多见。
9 h: V. d) @+ _/ k5 I/ k中国社科院亚太与全球战略研究院研究员许利平表示," 前瞻性 " 说的是中新两国着眼未来,把握世界格局变化,体现了中新两国的引领力。1 b; h4 l5 ?+ W1 {9 X9 N
世界格局在如何变化?谭主注意到当时新闻稿中的一个词——和平红利。" h' q2 z- t) L
新方曾表示,二战后全球的和平红利已经结束。- r3 _9 m" ]* y! T& o7 i% n
如何捍卫和平?谭主想起中方在提出全球安全倡议时说的一句话:
$ L: O* V# I( z地区和平稳定不是天上掉下来的,也不是哪个国家的施舍,而是地区国家共同努力的成果。" l' z8 X& \6 `
这一点,新加坡一直感同身受。
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# R# ]: A* g6 f7 s看国土面积、人口等数据,新加坡的体量并不大。这时,再考虑到新加坡地处国际战略要塞,其要想维护自身安全,就更不是一件易事。# f$ t; J9 z; ^2 {" X
在面对美西方国家抛出的 " 橄榄枝 " 时,新加坡却并没有将安全自主权完全交由他人,而是保持了战略定力——新加坡巧妙地与美国保持了距离,并没有和美国订立同盟条约。
0 ~! b5 M. Z2 s) X. l; b相反,对于所有域外大国,新加坡都保持了开放交流的态度。& o4 f& I" _5 B% V
最近几年,新加坡总理李显龙不止一次表示,新加坡不希望在中美之间选边站,也不会倒向任何一方。新加坡和中美两国都有非常紧密和广泛的合作。
2 C7 H( i# _/ Y3 D0 E; W- J中新两国在安全问题上有共识,这样的背景下,中新两军之间的合作,不断深入。6 w9 s) n1 L( E: ~- E
去年 11 月,中新两国同意于 2023 年举行中新 " 合作 " 系列陆、海军联合演训。短短 5 个多月后," 中新合作 -2023" 海上联合演习就正式开始。
1 q' ?8 `/ J* @$ w& Y0 p) a3 w中新两国传递的信号也很明显,命运,要牢牢掌握在自己手中。8 u$ @4 O' S8 n4 l; X# Y
也正是这样的认知,使得新加坡在东盟国家中的地位比较特殊。
# k7 V q+ Z7 n. G0 C2 D这次香格里拉对话会的参会专家、军事科学院战争研究院大校研究员曹延中就表示,新加坡一直保持着独立自主的外交政策,拥有广阔的国际视野,能够从东西方文化交融的角度来看待其在地区关系、在国际关系中的地位,以及东盟在整个亚太地区安全中的角色。+ y; G2 I7 c1 w
和平,要靠自己争取,靠合作去维护,而非哪个国家施舍,中新双方的共识,正在逐渐成为大多数亚洲国家的共识。
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这样的共识,让主场设在亚洲的香格里拉对话会在 20 余年间,成为了世界最为重要的安全峰会和多边论坛之一。
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但有些高调参会的域外国家,总会带来一些杂音。
2 l" J4 l. F# J( v% ^# Z4 W/ F为何不见美方?可以看看香格里拉对话会前,美方都做了些什么——最近,一架美军侦察机在南海所谓 " 国际空域 " 对我进行抵近侦察。
, W1 f* @' K+ n搅乱南海局势,美国早就是惯犯。
2 t D8 p L: J9 e3 \; w( p: ?中国南海研究院给谭主提供了一份独家报告,报告显示,2022 年,南海领土主权和海洋管辖权争端、渔业争端持续紧张。而这背后,都有美国的军售和联盟倡议在背书。
; d' ~" \& e1 N( l同时,美国 2022 年在南海的军事动作明显增加,成为威胁南海局势的重要因素。过去一年,美军在南海的各类训练和演习数量超过了 100 次,美国把南海当成跨兵种和跨国演练场的目的,比以往任何时候都来得更明显。% J l) M v! w
除了像这样消耗南海的安全,美国还试图介入南海区域规则的制定。: c8 s t s. B. W4 z
去年 5 月,在美国的领导下,美日印澳 " 四方安全对话 " 机制推出了一项的新计划,印太海域态势感知伙伴关系。根据这项计划,美国与盟友将进行海洋与军事安全情报的共享,来提升太平洋、东南亚和印度洋地区各国的海域监控能力。# t( s5 l! M8 y8 k$ `! ^+ ~4 N
作为一个域外国家,美国要争夺自己本不应拥有的话事权,使用的一个典型手段,是分化东盟。' `3 |2 I" l$ B2 i) v
最近,美国在东盟国家中把菲律宾单拎出来,撺掇 " 美日菲 " 和 " 美菲澳 " 安全联盟。
0 n- S: ^- X% X- [2 J! \. c Z) ~许利平表示,这样的小多边会冲击以东盟为中心的地区安全架构,松动东盟的外交原则和基石。美国在亚太地区想谋求领导地位,和东盟在本地区的中心地位是产生冲突的。
" T' s. q8 F. n$ \5 Q+ P而此次会谈中,中方明确表示,支持东盟战略自主。8 v% R& l) ], U, w0 O* d# r' Q
美方的意图,东盟国家看得清楚。最近,多个东盟国家都公开表态,呼吁各方尽快推进 " 南海行为准则 "。3 j8 @0 L7 R: {: T9 F" i
域内国家,早就受够了某些国家操弄议题,破坏和平。( s9 q- ~9 ~8 B
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9 I* p& Z& t K, M9 J& L9 k, r对于美方这几天渲染的 " 威胁论 "" 恐慌论 ",国防部新闻发言人回应表示:: {5 c6 `$ d' X N* Y3 i
中方重视发展中美两军关系和开展各层级沟通,事实上两军接触交流并未中断。: _/ _1 E% Z/ c1 ^+ n- w+ |) J
清华大学战略与安全研究中心研究员周波表示,去年反制佩洛西窜台,军事上中方采取了 3 项措施。但这并不代表真正出现紧急情况时,两军是彻底断联的,中方会视情况接听美方打来的热线电话。一线,军舰、战机相遇时,两军海对海、空对空的喊话,对方也能听见。除此之外,美国的驻华武官通过大使馆这个渠道,也能尝试联系到中方。, n* ]* A9 D# ?4 k5 `7 z
事实上,就在上周,包括美国在内的外国驻华武官还应邀参访了北京卫戍区某师。组织驻华武官实地参访,直接接触中国军队,足以证明中方开放交流的态度。$ C% y1 i: r8 X/ ^9 G
追根溯源,一些可能的风险本身就来自美方的次次冒险。 T! ^- {% w. K
就拿刚刚提到的军机事件来说,美方宣称中方战机操作不当,对美战机进行了 " 不专业拦截 "。" B& t/ L# S$ K
事实呢?$ W8 ], e4 j* G1 A
美军这架侦察机,是蓄意闯入我训练区域实施侦察干扰,而中国人民解放军南部战区组织空中兵力全程跟踪监视,处置依法依规,操作专业规范。# c' `1 v- Y$ b2 ^! Q5 M, N
战略层面,美国不改变遏华、阻华的心态,中美两军有再多的磋商机制,也很难提供什么保障。
" ~" K P% {! B1 {就拿此前取消的中美海上安全磋商机制来说。
% n+ u9 a; I, q9 l周波表示,中美海上安全磋商机制虽然已经成立了 25 年,但实际效果并不好。原因,就出在美国的南海战略上。他曾带队去五角大楼谈判美国舰机侦察的法律地位问题,美方不减少侦察的同时,还要求中方保证其安全,中国的国家利益是清晰的,所以双方很难形成有效共识。6 u4 s- |" C: s: c$ |; x0 j8 t6 \
谭主也从消息人士处了解到,此前,美方使用热线,经常是在军舰擅闯南海时打来,以此来宣称自己是 " 无害通过 "。& | o; u% L1 {- r7 l: e# `, Y7 ?
热线,原本是管控分歧的手段,被美国用成了制造摩擦的手段。
5 R: N2 g8 `) \5 h' z0 u P" T/ c* m3 p此次美方炒作的中美防长会晤,也是如此。美方一方面口口声声要加强沟通,另一方面又不顾中方关切人为制造障碍,严重破坏两军互信。4 ^7 Q' O" x! \8 g7 j- N: J
军机事件,就是明证。
! a1 I% d/ C- E5 F1 d! C9 D美方希望用制造摩擦的方式 " 促成 " 与中方的沟通,如果中国拒绝,就是 " 不管控风险 ",就是在 " 制造不确定性 ",就是在 " 破坏和平 ",这是哪来的强盗逻辑?
$ W U T5 T- D$ v6 l M; a在错误的基础上再怎么做文章粉饰,也无法改变错误的本质。
0 ~7 b- y) \1 s% A p$ I6 [谭主了解到,此次香格里拉对话会期间,中国防长将就 " 中国的新安全倡议 " 议题进行大会发言,除此之外,他还将会见有关国家代表团团长,同其他国家一同探讨安全之道,共同维护世界和平。. @4 A3 e2 d( X- {" Y8 x
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, h: |' }2 ~; z$ ^9 ~3 H||谭主抵达香格里拉对话会现场; B' V4 _( M6 B$ E# b
香格里拉对话会上,中国很忙。 M4 s# [9 w6 c& E) G# p- {7 f
为的是和平。
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